Основные виды использования земель
Основные моменты
Земельные участки классифицируются по целевому предназначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения. Лидирующие позиции занимают ИЖС и ЛПХ.
Чтобы оформить один из таких участков, необходимо пройти ряд процедур и получить документы на землю.
Чтобы развивать личное подсобное хозяйство, необходимо иметь бизнес-план, который включает:
- данные о расходах для открытия дела;
- преимущества открываемой организации над другими;
- виды продукции, которая будет выпускаться;
- прогнозируемая ;
- прочие важные сведения.
Такой тип хозяйства является вторичным, им можно заниматься в свободное время. Принципы ЛПХ:
- ведется только членами семьи хозяина земли, наемные рабочие не разрешены;
- вся выращенная продукция – собственность семьи;
- продаваемая продукция не считается предпринимательством.
Чтобы зарегистрировать землю, понадобится следующая документация:
- паспорт владельца;
- документы, подтверждающие права на землю;
- кадастровый план;
ИЖС является участком, на котором разрешено строить различные объекты. Имеет следующие особенности:
- возможность прописки;
- за участок отвечает государство;
- отсутствуют взносы каждый месяц;
- ограниченное количество соток;
- прежде чем что-либо строить, необходимо это согласовать с каждой инстанцией.
Купить участок под ИЖС допускается один раз за всю жизнь. Чтобы это сделать, пишется заявление и подается в районную администрацию.
Первые на очереди – инвалиды и многодетные семьи. Получив землю, необходимо построить сооружения в строго отведенный срок. Этот участок нельзя использовать с коммерческой целью.
При выборе типа хозяйства следует учитывать планируемую цель использования, расположение участка и расходы на его содержание.
Если это приусадебный участок, важно наличие коммуникаций, пригодность земли для выращивания культур
Что это такое
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) | Земельный участок, который выдается органом местной власти человеку или его семье, чтобы заниматься подсобным хозяйством. Такая деятельность не считается предпринимательской, ее цель – удовлетворить потребности семьи в сельхозпродукции |
Бывает 2 категорий | Приусадебный участок земли и полевой. В первом случае разрешено строить жилые дома, постройки. Во втором – только выращивать продукцию, строить ничего нельзя |
ИЖС (индивидуальное жилищное строение) | Выдается для возведения одного дома для конкретной семьи (его высота не может превышать 3 этажа). Также разрешены другие постройки, необходимые для жизни. Многоквартирные дома для нескольких семей возводить на этом участке нельзя |
Порядок оформления покупки
Когда человек регистрирует ЛПХ, ему разрешено занимать нескольким видами деятельности одновременно. Главное – чтобы они были связаны с сельским хозяйством.
Принять участие может каждый, но необходимо отвечать некоторым требованиям:
- проживать в сельской местности;
- быть зарегистрированным как частный предприниматель;
- иметь образование в данной сфере;
- иметь стаж более 3 лет;
- заключить соглашение на продажу продукции;
- иметь рекомендательные письма от специальных органов;
- быть готовым делать взносы на развитие деятельности;
- сумма полученного гранта должна соответствовать затратам;
- если использовать грант не по назначению, вернуть деньги.
Главное условие – иметь готовый бизнес-план ЛПХ. Алгоритм действий при покупке личного подсобного хозяйства:
Потребуется собрать документы на объекты (которые будут строиться на участке земли) и на саму землю. На каждую постройку заводится отдельный паспорт.
Чтобы оформить участок, необходимо:
- Обратиться в администрацию.
- Подать заявление, указав личные данные, площадь земли и прочее.
- Приложить информацию о земле, которая уже имеется во владении.
- В случае одобрения заявки получить паспорт на землю.
- Подать документы в кадастровую палату для присвоения номера.
- Передать документацию в исполком и получить подтверждение прав собственности. После этого зарегистрировать права в регистрационной палате.
Чтобы оформить участок под индивидуальное жилищное строительство, необходимо придерживаться такой схемы действий:
- Собрать документацию и зарегистрировать участок.
- Передать документы в Кадастровую службу.
- Получить разрешение на строительство.
- Получить для участка почтовый адрес. Берется в местной администрации после предъявления технического паспорта и разрешения.
- Получить кадастровый паспорт.
- Получить свидетельство о праве собственности.
Насколько оправдано инвестирование в такой бизнес
Какие территории подходят
Для ведения хозяйства подходят участки, расположенные вблизи транспортных дорог и линий передач. В этом случае можно сэкономить средства.
При наличии коммуникаций можно начать работу сразу же
Также это позволит сохранить уровень санитарных норм. Стоит выбирать территории, площадь которых достаточна для ведения хозяйства
Обратить внимание нужно на участки, расположенные недалеко от населенного пункта. Ресурсы будет перевозить легче. А решать вопросы с администрацией можно быстрее
А решать вопросы с администрацией можно быстрее.
Строительство на землях КФХ возможно
Важно соблюдать требования законодательства, чтобы не столкнуться с проблемами
Последнее обновление: 31.10.2019 г., количество просмотров: 45435
Сообщить об ошибке
Что можно построить
Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.
Как правило, это:
- жилой дом;
- хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
- некапитальные строения.
Прежде чем начинать строительство, следует подать уведомление о начале строительства жилого дома.
ст. 51 ГрК РФ
- личные данные застройщика, адрес, реквизиты паспорта;
- кадастровый номер ЗУ, адрес, описание местоположения ЗУ;
- информацию о правах застройщика на ЗУ, данные о наличии прав других лиц на этот надел;
- данные о ВРИ ЗУ, а также объекта ИЖС или садового дома;
- информацию о планируемых параметрах дома, в т.ч. отступах от границ надела;
- данные о том, что дом не предназначается для раздела на отдельные объекты;
- адрес для связи с застройщиком;
- способ отправки уведомления застройщику.
Участок ЛПХ подразумевает одновременное наличие дополнительного вида разрешенного использования, под понятие которого попадает возможность строительства объектов типа гаража, бани, сарая и т.д.
К таковым относится:
- Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
- Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
- Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
- не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
- не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
- не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.
При этом расстояние измеряется от самой выступающей части строений.
Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.
На приусадебном участке
На приусадебной земле ЛПХ (находится в составе земель населенных пунктов) можно строить все, без исключений, объекты, что указаны выше.
Жилой дом
На приусадебном ЛПХ допускается возведение одного жилого дома, не разделенного на отдельные квартиры с общим количеством этажей не более трех. В расчет не берутся цокольные (подвальные этажи).
Нормы возведения хозяйственных помещений
строения с количеством этажей не более одного, которые предназначены для обслуживания жилого дома и земельного надела
На объект не нужно брать дополнительное разрешение.
Согласно действующему законодательству максимальная площадь таких построек на участках более 10 соток составляет 200 квадратных метров в сумме.
При участке от 6 до 10 соток допускается возведение хозпостроек общей площадью до 100 м. кв.
При участке менее 6 соток допускается возведение хозяйственных построек общей площадью до 50 м. кв.
Данные ограничения носят скорее рекомендательный, чем обязательный характер и на практике не проверяются
Но при этом очень важно выдерживать нормы СНиП, ПЗЗ и другое
Бурение скважин
Без дополнительных согласований допускается устройство колодцев и бурение скважин на первый водоносный горизонт.
В ином случае необходимо оформлять лицензию на артезианскую скважину.
На полевом
полевой ЛПХможно обгораживать заборомставить на нем передвижной вагончик
Также, по согласованию с администрацией на полевом ЛПХ можно возводить некапитальные строения, то есть строения, не имеющие фундамента – теплицы, курятники и т.п.
Здесь же есть спорный вопрос о возможности возведения зданий на бетонных плитах.
То есть, положив бетонные плиты можно возводить большие постройки, типа ангаров. Под разряд капитальных строений они попадать не будут, так как у них нет фундамента, а бетонные плиты можно поднять и увезти. На практике же не факт, что такая постройка будет одобрена.
В решении данного вопроса очень много зависит от местной администрации и ее понимания действующего законодательства.
В отношении скважин ситуация ровно та же, что и на приусадебном ЛПХ.
Максимальный и минимальный размер ЛПХ
Допустимые размеры участка зависят от того, куплен он или предоставлен в собственность. Если участок предоставлен государством или местными властями, его размер ограничивают нормы, зафиксированные в земельном кодексе или местных нормативно-правовых актах. Например, минимальный размер ЛПХ в Московской области — 0,06 га, а максимальный — 0, 5 га. Если участок куплен, унаследован или получен в подарок до того, как вышел закон об ЛПХ, то ограничения по площади на него не распространяются.
Эти показатели корректируют местные власти. Размеры предоставляемых участков зависят от количества свободных сельскохозяйственных земель в регионе и уровня их востребованности.
На приусадебном участке можно возводить капитальные здания и различные хозяйственные постройки, но в некоторых районах есть дополнительное ограничение: дом должен занимать меньше 10 % общей площади.
Возможно ли строительство дома на участке под ЛПХ
Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.
Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.
Документы
НОРМЫ ЗАСТРОЙКИ ЗЕМЕЛЬ ИЖС
РАСПОЛОЖЕНИЕ СТРОЕНИЙ НА УЧАСТКЕ
Коттедж должен располагаться не ближе 5 м от дороги и 3 м от тупиковых дворов или улиц с малым движением. В градостроительстве под красной линией понимается граница, которая отделяет проезжую часть улицы от участка ИЖС. Хозяйственные постройки желательно располагать в глубине участка, подальше от улицы. Промежуток от забора до стены жилого объекта должно составлять 1-1.5 м.
РАССТОЯНИЯ МЕЖДУ СТРОЕНИЯМИ
Оно не должно быть меньше 4 м. Это расстояние является общим. В СНиП приводится конкретизация в зависимости от материалов постройки:
- для каменных зданий подобный промежуток должен равняться 6 м;
- для бетонных и железобетонных – 8 – 10 м.
Расстояния должны быть увеличены в 2 раза, если в доме устанавливаются деревянные перекрытия. Отдельно должно измеряться расстояние от дома и хозяйственных построек до участка соседа. Например, если к дому пристроен гараж или другой объект, то расстояние до соседнего участка не должно быть меньше 3м, от пристроенной постройки – 1.5 м. Удаленность дома от леса не должна быть меньше 15 м.
Минимальное расстояние от жилого объекта до сарая и других хозяйственных построек должно составлять 4 м, до соседнего дома оно должно составлять 12 м. Расстояние от дома соседа до бани домовладельца – 8 м.
Что это такое?
Под аббревиатурой ЛПХ понимается вид деятельности человека или членов одной семьи, нацеленной на создание сельхозпродукции и её последующей переработки. Чтобы подобная активность попадала под категорию ЛПХ, она в обязательном порядке должна отвечать некоторым требованиям.
- Отсутствие намерения получения денежной прибыли — ведение своего подсобного хозяйства законодательно считается непредпринимательской деятельностью с вытекающими отсюда последствиями в форме освобождения от ведения управленческой и бухгалтерской отчетности и уплаты налогов.
- Отсутствуют наемные служащие — все виды работ выполняются усилиями членов одной семьи или даже одного человека.
- Вся сельскохозяйственная продукция производится исключительно для индивидуального пользования и удовлетворения собственных потребностей. Впрочем, закон не запрещает сбывать избыток произведенной продукции в любых объемах.
- Земельный надел, на котором осуществляется деятельность, должен быть куплен либо арендован строго под ЛПХ. Указание на это должно присутствовать в соответствующих документах.
В соответствии с действующими нормами законодательства под ведением своего подсобного и дачного хозяйства понимается:
- выращивание и переработка сельхозпродукции;
- выращивание домашних птиц;
- разведение сельскохозяйственных животных.
Что касается типа разрешённого пользования, под ЛПХ могут отводиться земли двух типов:
- участки населенных пунктов;
- участки сельскохозяйственного назначения.
Надел в границах наделов сельхозназначения обозначается как полевой.
В соответствии с этим, на ЛПХ приусадебного типа собственник имеет право:
- строить любые жилые строения и подсобные хозяйственные помещения;
- заниматься культивированием садовых и огородных растений;
- разводить цветы;
- разводить скот и птицу.
Полевой надел ЛПХ может располагаться строго за пределами населённого пункта. Сюда относятся участки, выделяемые сельским жителям для высаживания злаковых и картофеля. Строительство любых построек на подобных землях запрещено.
Участок под ЛПХ должен быть предоставлен, получен в собственность либо арендован.
К примеру, во Владимире допускается предоставление участка размером от 0,04 га до 0,15 га. В Чебоксарах эти нормы чуть иные – от 1200 до 1500 м2.
Особенности строительства объектов на землях сельхозназначения
Чтобы понять, можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения, необходимо перевести этот участок в другую категорию. Это сложное в организационном плане мероприятие.
Потребуется собрать внушительный пакет документов, пройти согласования в многочисленных инстанциях, получить разрешение в местном муниципалитете.
Исход решения не всегда бывает в интересах заявителей: решение всегда принимаются в индивидуальном порядке, в равной степени можно получить как отказ, так и согласие.
Поэтому у граждан возникает вопрос, как построить дом без всей этой бумажной волокиты. Оказывается, можно, но придерживаясь ряда требований.
Строительство на участках для личного пользования
Эти земли, как правило, входят в территориальные образования кооперативов и садовых товариществ. По действующему российскому законодательству, эти угодья отводятся под дачное строительство.
И здесь законодатель опять не дает нам точной юридической формулировки. Что именно понимается под дачным строительством?
Но построить технические сооружения можно. К ним относятся навесы, помещения для птиц и скота, сараи, теплицы. Даже разрешение на их строительство получать не нужно.
Строительство жилого здание, которое по определению является объектом капитального строительства, запрещено. По закону, это будет считаться нецелевым использованием выделенной земли.
Также закон запрещает заниматься коммерческой деятельностью на сельскохозяйственных участках. Чтобы строить на таких участках дом, нужно изменить категорию земли. Сделать это сложно, но возможно.
Строительство на фермерских хозяйствах
В отношении этих земельных участков действуют другие нормативы.
Разберемся для начала, что разрешено здесь делать. Фермерские хозяйства предназначены для:
- разведения скота, птиц, обустройства пастбищ;
- разведения диких животных и организации охотничьих угодий;
- окультуривания плодородных и пахотных земель, выращивания аграрных растений;
- строительства сооружений и складских помещений для обеспечения функциональности фермерского хозяйства.
Последний пункт напрямую предполагает, что для того, чтобы содержать хозяйство, фермеру нужно где-то жить. Поэтому строительство дома на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения фермерского хозяйства, разрешено. Это прописано в статье № 263 Гражданского кодекса РФ и в положениях 40 и 43 Земельного кодекса РФ.
Но не все так просто. Существует и ряд ограничений. Допускается сооружения частного дома до 3 этажей. Но он может быть официально зарегистрирован и переведен в разряд лично собственности. Ему присваивается адрес, разрешено прописываться.
Строительство на участках для ведения сельскохозяйственной деятельности
В эту категорию входят земли, выделенные для обработки угодий и производства растительного сырья. Но можно ли получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения?
И чтобы построить некапитальные сооружения, разрешение не требуется. Для капитальных объектов действует другой регламент, сопряженный с соблюдением определенных требований и норм.
Стоимость земельных участков
Как правило, выделяется кадастровая и рыночная стоимость земель. Но когда речь идёт о землях сельхозначения, то участки зачастую выкупаются по кадастровой стоимости, если на торги их выставляет местный муниципалитет. Оценка с установлением кадастровой стоимости происходит один раз в 5 лет на основании ревизии. Ревизия назначается на региональном уровне земельным департаментом и проводится с одобрительной санкции, полученной на федеральном уровне.
Результаты оценки в форме отчёта так же представляются в Минэкономразвития РФ.
Исходя и условий рынка, цена на участки может изменяться. Стандартный вариант её установления – в пределах 30% повышения от кадастровой стоимости.
Здесь по преимуществу применяется сравнительный подход – копирование стоимость близлежащих участков того же назначения.
Угодья, отличающиеся особой рентабельностью, могут стоить существенно дороже. Для этого потребуется экспертная оценка земель, проведённая путём применения профессиональных методик расчётов, с опорой на нормы Закона об оценочной деятельности. По преимуществу здесь применяется доходный подход, допускающий установления автономной стоимости, исходящей из таких преимуществ как:
- экология и ландшафт;
- близость к населённому пункту;
- транспортная доступность.
Исходя из этого, ценовые варианты даже в одном регионе могут существенно различаться.
Регион | Максимальная стоимость за сотку ЗУ | Минимальная стоимость за сотку ЗУ |
Ленинградский район | 300 тысяч рублей – в прилегающих районах | 50 тысяч – в удалённых |
Московская область | До 1 миллиона рублей – вблизи МКАД | От 9 тысяч рублей – в удалении от МКАД |
Новая Москва | До 50 тысяч | От 1 200 рублей – в отдалённых районах Новой Москвы |
Средняя полоса России | До 30 000 рублей | От 1 000 рублей |
Республика Крым | 0т 4 тысяч долларов – недалеко от моря | От 12 500 рублей |
Заключение
Полевые участки имеют достаточно широкие возможности для ведения строительных работ даже без осуществления процедуры смены категории земель. В большинстве случаев необходима разработка плана застройки территории.
Одна из особенностей строительства сельскохозяйственных сооружений — запрет на регистрацию построенных конструкций в качестве предмета недвижимости, а значит невозможность последующей их реализации в качестве самостоятельного объекта.
Подведение линии электропередачи производится к ограниченному перечню сооружений, что затрудняет их эксплуатацию.
Участок ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может быть двух типов — полевым или приусадебным.
Приусадебный участок находится в границах поселения и относится к категории земель населенных пунктов.
Полевой ЛПХ находится за пределами поселения и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В вопросе строительства – это два совершенно разных понятия.
Рассмотрим подробнее, что можно строить на землях ЛПХ в зависимости от ВРИ и категории земельного участка.