Шаг №1 — Собрать документы
Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа. А именно:
- Правоустанавливающий документ на участок;
Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.
Образцы правоустанавливающих документов
(горизонтальная прокрутка)
- План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании.
Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.
План плану рознь. Лучше всего, когда на плане указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 1998 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.
Обычно в плане отображаются границы участка,его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Это дополнительный плюс.
Образцы планов
(горизонтальная прокрутка)
Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.
Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных
ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (ст. 24 Федерального закона о землеустройстве). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения. Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2000 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2008 года и т.д.
К сожалению, в ГФДЗ не всегда имеются какие-либо документы. На моей практике такое бывает в 40% случаях. Но я все равно всегда советую запрашивать сведения, хуже не будет.
Куда обращаться и как запросить
Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно к нему нужно обращаться для межевания ().
Владельцам/пользователям участка нужно подать два заявления в архив Росреестра — на предоставление графического материала на участок и материала инвентаризации. Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и .
В графическом материале на участок отображается его , ширина/длина, может границы и описание соседних участков. В материале инвентаризации отображается план всего массива. Иногда в этих документах даже есть координаты границ.
Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2006 г. № 376, документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.
В итоге, если у владельца/пользователя нет никакого плана вообще, установить границы придется только через суд. По-другому никак. Я скоро напишу отдельную инструкцию по данной ситуации.
Отказ
В отдельных случаях владельцу могут отказать в услуге внесения изменений в кадастровый паспорт. Причин может быть несколько:
- собран неполный пакет документов;
- неверное оформление копий документов;
- просрочена доверенность;
- оформление доверенности с ошибками;
- внесение изменений идет в противовес действующим правовым положениям.
Если уполномоченный орган отказал в исправлении технической ошибки, то на это должны быть соответствующие основания. В их числе:
- обнаруженные недочеты не являются техническими;
- наличие ошибок не было подтверждено;
- представленные бумаги не содержат в себе информации, которая необходима уполномоченным органам для того, чтобы исправить техническую ошибку.
В целях избежания отказа нужно оформить лично заявление и подавать заявку самому. И этот способ имеет несколько плюсов. Во-первых, гражданин сэкономит свои деньги. Оформление доверенности у нотариуса – это расходы. Во-вторых, если документы направлять по почте, то необходимо оплачивать стоимость пересылки. В-третьих, если в заявлении обнаружится ошибка, то человек может на месте ее исправить. А если документы будут поданы через почту, то такая возможность отсутствует.
Если, по мнению, гражданина, он все сделал правильно, но ему поступил отказ со стороны уполномоченных органов, то стоит подать повторный запрос. Если откажут и в этот раз, то нужно написать иск в суд. И требовать в нем, чтобы были внесены соответствующие корректировки.
Отдельные нюансы
Нужно понимать разницу в трех процедурах: внесение изменений в кадастровый паспорт, постановка на учет объекта недвижимого имущества, исправление существующих недочетов и ошибок.
Что касается снятия недвижимости с кадастрового учета и постановка на него вновь, то эти ситуации возникают в процессе глобального передела недвижимости, когда в процессе принимают участие несколько объектов. Если человеку нужно внести в кадастр незначительные изменения, то речь идет о небольших переделках в недвижимости. Например, если в строении жилого типа, стоящего на земельном участке, увеличилась площадь на 10 кв.м., либо изменились габариты самого надела. Если хозяева земельного надела решили пристроить к дому жилое помещение, оно требует ввода в эксплуатацию, то первое здание снимается с кадастра, производится повторная постановка на учет, но уже всего комплекса целиком. Что касается исправления мелких недочетов, ошибок, помарок, то это отдельно регламентируемая законом процедура. Корректировка происходит по требованию кадастрового органа, по заявлению самого собственника, по решению суда. То есть, три инициатора могут требовать исправления ошибок в кадастровом паспорте. Последний вариант происходит в случае, если заявителю было отказано, он решил обратиться за защитой прав и законных интересов в судебную инстанцию. В этой ситуации, опираясь на ее решение, уполномоченный орган обязан исправить ошибку. И сделать это за 5 дней.
Увеличение площади
Право увеличить свою территорию таким путем для владельцев дач, частных домов, садовых участков, огородов и подсобных хозяйств предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ.
Это возможно, если с такой территорией граничат государственные или муниципальные земли, не отнесенные к землям общего пользования и не изъятые из оборота.
Предлагаем ознакомиться: Переуступка прав аренды земельного участка в 2020 году, передача прав и обязанностей по договору, соглашение владельца, субаренда, регистрация договора
Порядок оформления «прирезки» следующий:
- землевладелец обращается в уполномоченный орган с заявлением о перераспределении участков, находящихся в частной и публичной собственности;
- орган направляет ему согласие на такое перераспределение, если нет оснований для отказа (земля не изъята из оборота, не предоставлена другому лицу и т.д. – всего 13 оснований для отказа);
- заявитель нанимает кадастрового инженера для учета образуемых земель и регистрирует их в ЕГРН;
- подписывается соглашение о перераспределении, в котором указывается и плата, за которую земли переходят из публичной собственности в частную.
Заявления о перераспределении земельных участков.
ВНИМАНИЕ! Участок, полученный в результате оформления «прирезки», не должен оказаться больше установленного максимального размера для землевладений такого типа. Может оказаться, что в реальности участок больше, чем по документам. Тогда потребуется провести оформление этой увеличившейся площади, и в нём есть свои тонкости
Для этого должно быть в наличии основание. Законными основаниями считаются следующие:
Тогда потребуется провести оформление этой увеличившейся площади, и в нём есть свои тонкости. Для этого должно быть в наличии основание. Законными основаниями считаются следующие:
Может оказаться, что в реальности участок больше, чем по документам. Тогда потребуется провести оформление этой увеличившейся площади, и в нём есть свои тонкости. Для этого должно быть в наличии основание. Законными основаниями считаются следующие:
- Перечисленные в статье 29.28 Земельного кодекса – она касается участков в государственной и муниципальной собственности, если соседствующим с вашим оказался именно такой.
- Исправление кадастровой ошибки.
- Объединение смежных участков вследствие их приобретения в собственность.
Но не во всех случаях увеличение участка возможно, оно не будет допущено, если при этом в него должны быть включены:
- земли общего пользования;
- земля, относящаяся к другой категории по сравнению с основным участком.
Невозможным увеличение может оказаться и по иным причинам:
- участок уже достиг максимального разрешённого размера;
- соседи имеют утверждённый межевой план, и составленный для вас ему противоречит – тогда остаётся решать дело в суде;
- земля, которая должна быть включена в границы участка, изъята из оборота.
Увеличение надела при выполнении требований о максимальном размере приращения и отсутствии необходимости отдельного оформления права собственности на новые земли, может происходить по упрощённой схеме. В таком случае новые границы определяются кадастровым инженером, согласовываются в администрации и ставятся на кадастровый учёт.
Если же участок должен прирасти на площадь большую, чем разрешённая законом, то следует опять-таки обратиться в администрацию для проработки вариантов – чаще всего дополнительная земля выкупается, после чего оформление новых пределов участка становится возможным.
Предельные размеры
С тем, насколько можно увеличить земельный участок, дело обстоит так: первый источник, который следует использовать, это Земельный кодекс – главный законодательный акт, регулирующий земельные отношения. Согласно его положениям, при перераспределении земель садовый или дачный участок может быть увеличен максимум на 10% от собственной площади.
Но, помимо этого ограничения, могут присутствовать также и региональные, а именно: надел может быть увеличен не более, чем на минимальный размер участка того же вида использования, что и увеличиваемый, установленный в регионе.
Способы подачи документов
Куда обратиться гражданам, если у них возникла проблема с кадастровым паспортом?
Документы подаются одним из способов:
- Обращение в офис Кадастровой палаты. Лучше записаться предварительно на прием. Сделать это можно на официальном веб-ресурсе Росреестра. В графе «офисы и приемные», а также по контактному номеру этого органа.
- Написать заявление на сайте Росреестра. Нужно войти в раздел под названием «Электронные услуги». Гражданину необходимо подписать документы. Для этого ему нужна электронная подпись.
ЭЦП – аналог собственноручной подписи гражданина. Она выдается в специализированных центрах, имеющих аккредитацию на подобные услуги. Подпись бывает двух видов: обычная и усиленная. Последняя дает право на подачу заявлений на многие государственные услуги на портале Госуслуги.ру. Лучше сразу заказывать усиленную подпись: она стоит чуть больше, чем обычная, но зато дает больше возможностей пользователю.
ЭЦП обычно изготавливается за несколько дней. В крайних случаях, существует возможность срочного обращения за услугой. Но в этой ситуации, ее стоимость значительно повышается.
Через МФЦ.
МФЦ – это учреждение, имеющее посреднические функции. Граждане посещают его с целью получения государственных услуг от какого-либо органа, не только от Росреестра. На месте, через терминал оплачивают государственную пошлину. Если документы сданы через это учреждение, то ожидание ответа от уполномоченного органа – получателя требования, в среднем, затягивается на 3 дня. Это связано с тем, что МФЦ пересылает комплект бумаг в тот орган, к которому обращается гражданин. Обратное движение бумаг происходит по тому же алгоритму, как и их подача.
По почте. Гражданин может воспользоваться и этим каналом. Но необходимо, чтобы в почтовом отправлении была опись вложения с уведомлением о том, что документ лично вручен адресату.
Услуга по исправлению ошибок технического характера о сведениях ГКН представляется на безвозмездной основе. Срок ее исполнения – 5 дней, исключая выходные. Срок отсчитывается с момента подачи заявки.
Что делать при уменьшении или увеличении землю?
Уменьшение земельного участка можно произвести только по решению судьи. Как правило, это вызвано «добрососедскими» отношениями. При межевании часть земли записана, как спорная, то есть владельцы граничащих земель не смогли мирным путём договориться о «соседской границе», где каждый день ведутся междоусобицы. Для справки: судебная практика по оспариванию межевания земельного участка вот здесь.
После вступления в силу судебного решения «виновная» сторона заказывает новый межевой план с чёткими границами, установленными по определению суда. За свой счёт, а он будет немалым. С чего начать межевание земельного участка, мы уже писали в отдельной статье.
Если виновником оказался кадастровый инженер (ошибся в сторону уменьшения/увеличения надела) – алгоритм тот же: заказывается новый межевой план, корректирующий ошибку. Хорошо, если фирма, проводящая кадастровые работы при межевании земельных участков, добровольно повинится и бесплатно проведёт повторные работы, сделает вынос ЗУ «в натуре». В противном случае, одна дорога – в суд.
Как поменять кадастровый номер?
Ведением государственного учета недвижимости в России занимается Росреестр. Именно сюда требуется обращаться для внесения изменений. Заявление подается в территориальное отделение Росреестра по местоположению участка земли. Уточнить адреса региональных офисов и уполномоченных отделений за прием заявок можно непосредственно на сайте ведомства.
Другими способами внесения изменений является передача документов через МФЦ или по почте России. Также Росреестр позволяет отправить заявку в электронном формате через сайт.
Документы, которые потребуются от заявителя для внесения изменений в ГКН будут зависеть от конкретной ситуации. В данный перечень могут включаться:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва .
- Санкт-Петербург .
- Регионы .
- Паспорт заявителя и доверенность на представление интересов (опционально).
- Выписка из ЕГРН (она помимо прочего должна подтвердить права собственности на участок заявителя).
- Межевой план и кадастровый паспорт.
- Решение администрации о смене адреса, переводе земель, уточнении их целевого использования.
- Технический план на расположенные здания.
В любом случае от собственника потребуется заполнить бланк заявления на внесение изменений. Его можно заполнить непосредственно в ходе визита в Росреестр или предварительно. В заявлении необходимо прописать:
- наименование органа Росреестра;
- причину, побудившую собственника вносить правки (какие характеристики участка изменились);
- сведения о заявителе;
- перечень прилагаемых документов;
- согласие на обработку персональных данных;
- предпочтительный способ получения решения по заявке (лично, по почте или через представителя).
Сами правки вносятся бесплатно. Госпошлина оплачивается только в случае необходимости получения собственником новой выписки из ЕГРН.
На смену номера и внесение правок в ГКН у ведомства будет 18 дней. Но при передаче заявления почтой или через МФЦ указанные сроки могут быть увеличены на время доставки уведомления почтовой службой или курьерами МФЦ до 21-25 дней. Собственники земли всегда смогут отслеживать статус обработки заявки в режиме онлайн по выданному им номеру.
Порядок действий для уточнения границ земельного участка
Основные моменты
Граница земельного участка не установлена – что делать?
Иск об изменении границ земельного участка
Иск об изменении границ земельного участка подается в суд по месту расположения участка. Но по сути это иск не об изменении, а об установлении координат поворотных точек земельного участка и внесении их и новой площади земельного участка на кадастровый учет. Никакого стандартного иска в данном вопросе не существует, однако каждый иск при работе над изменением границ и площади земельного участка может содержать следующую информацию:
- В шапке иска об изменении границ земельного участка: наименование суда по месту нахождения земельного участка; наименование истца; наименование ответчика (число ответчиков зависит от количества соседей чьи границы требуется снять с учета, в качестве ответчика будет включена и местная администрация); Управление Росреестра
- В теле иска об изменении границ земельного участка указывается: все правоустанавливающие документы на земельный участок с предысторией возникновения права собственности на него у истца; все финансовые документы подтверждающие оплату земельного участка конкретной площади; сведения о досудебном порядке попытки решения спора с приложением землеустроительного дела в котором отражены координаты поворотных точек участка в натуре и указана причина по которой участок не может быть поставлен на кадастровый учет во внесудебном порядке.
- В просительной части иска указывается требование о об изменении вашего земельного участка и внесение в ЕГРП сведений о новых координатах поворотных точек и площади земельного участка, а также требование об исключении сведений о координатах поворотных точек соседних земельных участков в случае создания ими помех при восстановлении границ вашего участка.
Уменьшение площади земельного участка при межевании
Перераспределение частных земельных участков
Для получения услуги физическим или юридическим лицам через МФЦ необходимы следующие документы:
1. Заявление о перераспределении земель и (или) земельного участка (утвержденный бланк (формируется в электронном виде при приеме документов, оригинал 1 шт.,)
2. Схема расположения земельного участка (В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков, Оригинал 2 экз, Возвращается 1 экз.)
3. Копия проекта межевания территории и решение об его утверждении (В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит перераспределить в соответствии с проектом межевания территории, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала 1 шт., Предоставляется без возврата)
4. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (Паспорт гражданина РФ или паспорт иностранного гражданина 1 шт., предоставляется без возврата).
5. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (Нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала 1 шт., предоставляется без возврата если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
6. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (Нотариально заверенная копия 1 шт., предоставляется без возврата в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо).
7. Учредительные документы (Нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала 1 экз., предоставляется без возврата для юридических лиц).
8. Выписка из ЕГРП о правах на здания, сооружения, находящиеся на перераспределяемом земельном участке (Предоставляется без возврата При наличии зданий, сооружений на земельном участке Срок действия – 1 месяц, оригинал 1 шт.,).
8.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения (Предоставляется без возврата При наличии зданий, сооружений на земельном участке, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП, но в соответствии с законодательством признается возникшим независимо от его регистрации Срок действия – 1 месяц, оригинал 1 шт.,).
9. Выписка из ЕГРП о правах на перераспределяемый земельный участок (Предоставляется без возврата Срок действия – 1 месяц, оригинал 1 шт.,).
9.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (Предоставляется без возврата Срок действия – 1 месяц, оригинал 1 шт.,).
9.2. Копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю (Нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала 1 шт., Предоставляется без возврата Если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП).
10. Кадастровый паспорт исходного земельного участка (Оригинал 1 шт., Предоставляется без возврата).
10.1. Кадастровая выписка о исходном земельном участке (Оригинал 1 шт., Предоставляется без возврата).
11. Кадастровый паспорт помещения, здания, сооружения, расположенного на исходном земельном участке (Нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала 1 шт., Предоставляется без возврата).
12.Согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (Оригинал 1 шт., Предоставляется без возврата).
Документы, указанные в пунктах 3, 7, 8, 8.1, 9, 9.1, 10, 10.1, 11
Перечня не могут быть затребованы у заявителя, при этомпо желанию заявителя они могут быть представлены вместе с заявлением. Данная услуга оказывается бесплатно. Срок предоставления – 30 дней.
Forbidden
Между этими двумя вариантами оформления существует разница:
- Документ без цифровой подписи не имеет юридической силы, изготавливается максимально за 24 часа, стоит 300 руб.
- Документ с цифровой подписью обладает юридической силой, изготавливается максимально – 5 суток, стоит 590 руб.
Точно так же, как и электронный вариант кадастрового плана, можно через Интернет заказать бумажную выписку из ЕГРН, которая будет доставлена Почтой России. В этом случае на документе проставляется печать Росреестра и подпись уполномоченного лица. Срок извещения заявителя о номере идентификатора почтового отправления составляет 6 дней.
Участок слишком маленький, как увеличить надел?
Как проводятся работы на местности
Теоретическая часть работы, как правило, не вызывает вопросов, но многим не совсем понятно, что делают кадастровые инженеры на участке.
Итак, когда заявление подано гражданин договаривается с инженером, когда тот придет. В назначенный день и час последний приезжает на участок со специальным оборудованием. Сначала он замеряет фактические границы и переносит их на план. Затем специалист переходит к измерительным работам. Также он осматривает почву, выявляет ее особенности. Кроме этого, он делает фотосъемку.
При геодезических работах обязательно учитываются особенности ландшафта и рельефа. Так, если есть холмы, впадины, пруды и прочие объекты, кадастровый инженер замеряет их и отмечает данные сведение на плане. На этом работа на местности закончена, и специалист может переходить к аналитической части.
Способы увеличения
Почему нужно уточнять границы участков
Росреестр дает разъяснения о смене кадастрового номера объектов недвижимости
Главные новости дня — в нашем Telegram
Время от времени правообладатели недвижимого имущества получают уведомления Управления Росреестра по Тверской области, извещающие об изменении кадастрового номера принадлежащего им объекта недвижимости. Большинство из них задаются вопросом, по какой причине это произошло и какие дальнейшие действия в связи с этим им необходимо предпринять.
Управление Росреестра по Тверской области сообщает, что изменение кадастровых номеров объектов недвижимости является одним из результатов осуществления работ по сопоставлению и повышению качества данных двух информационных ресурсов Росреестра — Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости. Работы по данному направлению осуществляются совместно с филиалом Федеральной кадастровой палатой по Тверской области. При этом изменение кадастровых номеров происходит не тотально по всем объектам недвижимости. Тем не менее, в случае, если кадастровый номер все-таки был изменен, собственнику объекта недвижимости направляется соответствующее уведомление.
Кадастровый номер – это описательная характеристика объекта, его изменение никаким образом не влияет на существование зарегистрированного права. Поэтому свидетельства о государственной регистрации права с указанием «старых» кадастровых номеров сохраняют свою юридическую силу. Однако при желании правообладатель может получить новое свидетельство, где будет указан изменившийся кадастровый номер объекта недвижимости.
