Разрешение на строительство дома на своем участке в 2021 году: Инструкция как получить

Самостоятельное создание проекта будущего дома

Составить и рассчитать проект строительства своими силами безусловно, можно, если речь идет о несложных конструкциях. Например, небольшого типового дачного домика, к которому не нужно подводить никаких коммуникаций кроме электроснабжения. Проживать в таком строении можно будет в летний сезон.

В итоге, разработав проект своими руками, можно получить совсем не то, что планировалось или, того хуже, некачественный дом, который простоит недолго. Поэтому, если у вас есть желание построить:

1. капитальный дом (с фундаментом);
2. долговечный (на десятки и более лет);
3. для постоянного проживания (в т. ч. зимой);
4. с «тяжелыми» стенами (из кирпича, бетона и пр.);
5. с проложенными внутри коммуникациями (водопровод, отопление, электричество, канализация).

В этом случае, лучше поручить задачу все-таки профессионалам и обратиться в фирму для строительства «под ключ». В крайнем случае, если не позволяет бюджет, можно рассмотреть покупку типового проекта или заказать индивидуальный, но у профессионального архитектора, который сделает все расчеты согласно правилам и нормам.

Как оформить стройку по новой редакции ГкР?

Какие уведомление заполнять? Их от владельца ИЖС потребуется два. Первое уведомление о планируемом строительстве ИЖС. Второе уведомление об окончании строительства ИЖС, причем оно оформляется не позднее, чем через 30 рабочих дней после завершения возведения ИЖС.

Какие дополнительные документы нужны? Перед началом стройки нужно подготовить: СПОЗУ, ГПЗУ, описание ИЖС, состоящее из текстовой части и чертежей. Обязательна схема границ участка с отступами до границ ИЖС. Могут потребоваться дополнительные согласования, например, с аэропортами, Роспотребнадзором и т.п. К уведомлениям об окончании строительства прилагается техплан дома + нужна уплата пошлины в 2500 руб.

Куда отправлять? Москвичи и те, кто прописаны (владеют участками) в Новой Москве, отправляют документы в Мосгосстройнадзор через Мосуслуги (www.mos.ru. “до конца 2018 года отправляем на личном приеме через “одно окно””) Жители МО в местные администрации через Госуслуги (www.gosuslugi.ru), МФЦ, заказными письмами.

Как проходит регистрация? После отправки уведомления об окончании строительства дома в течение недели должна осмотреть комиссия из того ведомства, куда оно направлялось. Если к дому нет претензий, они выдают уведомление о соответствии объекта ИЖС градостроительным нормам. После чего отправляют документы в Росреестр, где дом в течении 10-14 дней поставят на кадастровый учет. Остается «финальный штрих» подача документов в Росреестр на регистрацию права собственности.

Какие могут возникнуть проблемы? Уведомления о несоответствии планируемого строительства или уже построенного объекта градостроительным нормам (а, проще говоря, отказы) чаще всего можно получить по нескольким основаниям. Это грубые нарушения строительных нормативов, неправильно или несвоевременно заполненные/поданные документы. Проблемы возникнут и в случаях, если участок не значится в Росреестре (нет межевания) или документы по каким-либо причинам заполнил и отправил не владелец участка, а некое стороннее лицо или нет необходимых согласований или неправильно изготовлена СПоЗУ и т.п..

Методики решения этих проблем стандартные: исправить нарушения и отправить уведомления повторно. Если имеются основания, можно (и нужно) оспорить несправедливые уведомления о несоответствии в судах.

Но что же с разрешениями на строительство?

Что до разрешений на строительство, то хотя их сфера применения несколько сузилась, их не отменяли. На текущий момент ситуация с ними такова:

Разрешения (на строительство ИЖС) получены до ввода в действие новой редакции ГкР. В этом случае отправлять уведомления о планируемом строительстве нет необходимости, можно спокойно строиться с разрешением старого образца на руках при условии, что оно актуально (как известно, разрешения выдаются на 10 лет).

Нужно ли отправлять уведомление об окончании строительства, если есть разрешение? По новым правилам, да, обязательно.

ИЖС площадью более 500 кв.м. Это особая категория ИЖС, для которых уведомительный порядок не действует. Домам таких значительных площадей по-прежнему нужны разрешения на строительство.

Коммерческая, промышленная недвижимость, с помощью которых осуществляется предпринимательская деятельность. Для всех этих разновидностей недвижимости разрешения на строительство нужны по-прежнему.

А когда не нужны разрешения или уведомления? При условии, что вы хотите узаконить уже построенный ИЖС по так называемой «дачной амнистии». Еще есть время сделать это по упрощенной процедуре до 1 марта 2020 года. Правда, следует учесть, что обязателен техплан здания + документы, в которых обозначен ВРИ (вид разрешенного использования):

• для дачного строительства;
• для садоводства.

Строительство и регистрация ИЖС с фирмой House Country

Уже построили свой уютный дом и мечтаете поскорей вселиться в него без нареканий и проблем с законом? Только собираетесь строиться и заранее опасаетесь, что эту и без того нелегкую задачу осложнит бумажная волокита? Обратитесь к специалистам House Country! Мы поможем:

• подготовить уведомления на строительство ИЖС согласно новым правилам;
• оформить строительство;
• оформить дом в собственность, поставить его на кадастровый учет;
• получить разрешения на строительство для ИЖС свыше 500 кв.м. или коммерческих построек;
• а также подскажем, что делать в сложных ситуациях, порой возникающих при возведении либо оформлении ИЖС.

Звоните и пишите, отправляйте нам актуальные вопросы, касающиеся ИЖС через сайт или почту. Все первичные консультации бесплатны.

Как оперативно оформить право собственности на жилой дом Ввод объекта в эксплуатацию в новой Москве и на юго-западе МО

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

1. Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
2. Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
3. За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
4. На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.

Процедура получения разрешения на строительство дома в 2023 году: подготовка документов и порядок действий

Данный список является стандартным для индивидуального жилого дома. Но если его площадь и этажность превышает установленные нормы, строительство будет подходить под другую категорию – многоквартирную. Здесь основным списком документов будет иной:
Застройка участка должна быть узаконена. Причем сделать это можно как перед непосредственными строительными мероприятиями, так и после возведения дома.
Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
С 2015 года начинается внедрение в практику так называемой «уведомительной системы разрешений». Впрочем, слово разрешение здесь уже неуместно. Весь порядок заключается в том, чтобы разослать в организации, которые раньше выдавали разрешение, выписку из ЕРГН, подтвеждающую ваше право владения и проект застройки. Через месяц уведомитель может приступать к строительству.
Часть возникших проблем можно решить на месте. При возникновении спорных ситуаций решение приходится оспаривать в суде. Это можно сделать сразу после получения официального ответа об отказе.
Часть земли может попадать в природоохранную зону или на ней могут располагаться охранные зоны коммуникаций. Такие нюансы ограничивают возможности строительства. Но землевладелец до получения согласования о них может не знать.
Градостроительный план ЗУ — это вид градостроительной документации, в которой применительно к участку, где намечается возводить дом, приведены правила землепользования и застройки, существующие строительные ограничения.

🟠 Напишите свой вопрос в форму ниже

Получение гражданства
Защита прав
Оформить документы
Поиск работы и трудовое право
Важные документы
Территории
Оформить после рождения
Нюансы после оплаты
Пересечение границы
Куда обращаться
Получение документов

На какие объекты получать разрешение на строительство не требуется

Законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд случаев, когда разрешение на строительство и отправка уведомления о планируемом строительстве, не требуется. Перечень оснований, когда для возведения объекта, получать разрешение не нужно:

1. Строительство или реконструкция гаража на земельном участке, который предоставлен лицу для частного проживания, а не с целью осуществления коммерческой деятельности.
2. Постройка и реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства.
3. Строительство дома планируется на участке, который предназначен для дачной или садоводческой деятельности.
4. Возведение вспомогательных хозяйственных построек (сарай, уличный туалет, загоны для животных).
5. Строительство не капитальных объектов.
6. Строительство или реконструкция жилого дома или хозяйственных построек, в случае, когда внесённые изменения не повлекут существенные изменения в проектной документации.
7. В других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или местными органами власти.

В градостроительном кодексе Российской Федерации предусмотрены случаи, когда срок разрешения на строительство индивидуального жилого строения может закончиться преждевременно. К таким случаям относятся:

• Собственник земельного участка отказывается оформлять право собственности на надел.
• По причине расторжения договоров, на основании которых владелец приобрёл земельный участок.
• В случае если земельный участок был изъят у собственника на нужды государства. В этом случае право собственности на участок прекращает своё действие.
• В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ.

Уполномоченные органы власти, которые выдали разрешение на постройку объекта индивидуального жилого строительства, обязаны передать в территориальные органы Росреестра информацию о прекращении действия права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.

Уведомительный порядок распространён на объекты планируемого строительства, которые меньше 500 квадратных метров. Для возведения построек, площадь которых свыше 500 квадратных метров, и уникальных и особо опасных строений, надо получать разрешительные документы на строительство старого образца. А для получения нужно собрать пакет документов.

На основании внесенных летом 2018 года изменений в процесс выдачи разрешений на строительство, можно сделать выводы.

В первую очередь, процесс получения положительного уведомления стал намного быстрее и прозрачнее. Во вторую очередь, вносить изменения в процессе строительства стало намного удобнее и проще. Процесс не требует больших временных затрат и громоздких процедур. У застройщика появилась возможность избежать бюрократической волокиты.

Однако у столь простой, на первый взгляд, системы есть и свои минусы. Уведомительный порядок своей простотой и доступностью, может привести к тому, что земли будут использоваться не по назначению. Как следствие, застройщика будут вынуждать снести объект или внести кардинальные изменения.

Несмотря на все внесённые изменения, улучшения и упрощения процесса получения разрешения на возведение объекта индивидуального жилищного строения, это очень важный этап и лучше отнестись к нему со всей ответственностью и собрать необходимый пакет разрешительных документов заранее.

Что собой представляет уведомление о допустимости возведения частного дома?

При успешном согласовании – «о соответствии объектов установленным параметрам и о допустимости размещения», при отказе – «о несоответствии и недопустимости».

Если до введения изменений пройдена процедура согласования по старым нормам, то она в силе – не надо снова подавать документы, а также не потребуется получение одобрения от администрации для ввода в эксплуатацию строения.

Экземпляры ответного извещения госорганом одновременно направляются в структуры строительного и земельного надзора (п. 12 ст. 51.1 ГрК РФ).

Положительное ответное уведомление и означает, что стройка разрешена. Всего есть такие варианты (перечислены в приказе Минстроя N 591/пр):

1. Соответствие:
   • установленным параметрам. А также допустимость строительства;
   • возведенных, реконструированных построек градостроительным нормам.
2. Несоответствие (изменение) или недопустимость.

Уведомление об успешном согласовании дает право строить в рамках заявленных характеристик объекта на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Если ответа (позитивного или негативного) на протяжении 7 дней (плюс время на почтовую пересылку, если выбран такой способ информирования) нет, то считается, что разрешение получено.

Где взять, кто выдает?

Уведомления для ИЖС и садовых домов выдают местные исполнительные органы: таковыми являются администрации, их подразделения, например, Комитет по архитектуре и градостроительству, в Москве – Комитет стройнадзора. Это те же органы, что выдавали разрешения по старым правилам.

Обращаться нужно в те органы, которым подведомственная территория участка. Если надел в сельской местности, то место, где брать разрешение для строительства частного дома, это администрация района.

Кто должен обращаться?

Обращаться за согласованием строительства должен застройщик, под которым подразумевается только правообладатель (собственник, реже арендатор) участка (физическое или юридическое лицо) или его представитель с должным образом оформленной доверенностью.

Подрядчики, исполнители работ и другие лица не вправе согласовывать строительство с госорганами, поскольку они не имеют никакого отношения к собственности.

Какие документы необходимы для получения?

Для процедуры согласования потребуются бумаги:

• о собственности на ЗУ;
• идентифицирующие заявителя (паспорт);
• заполненное уведомление.

Не потребуется подавать ГПЗУ и выписку из ПЗЗ, но если они есть, то их можно добавить, эти бумаги заказывают бесплатно у архитектора района.

Разрешение на строительство без проектной документации

Следующий вопрос: возможно ли получить получение разрешение на строительство при отсутствии проектной документации. Ответ содержится в ст. 51 ГК РФ:

Пункт 1

– разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пункт 9

– в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

Пункт 10

– не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

Пункт 11

– Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Пункт 14

– отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.План расположения построек на участке

Пункт 15

– Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы.

Пункт 18

– Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Пункт 19

– Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Подводя итоги, резюмируем следующее: при строительстве индивидуального дома на собственном участке разрешение на строительство не требуется. Но в отделе местного архитектурного бюро или в проектной организации необходимо будет заказать схему планировочной организации земельного участка, которая представляет собой план вашего участка с указанием:

• границ участка;
• красной линии застройки;
• границы допустимых зон строительства жилых зданий;
• допустимых зон размещения хозяйственных построек и так далее.

Предполагаемые габаритные размеры будущего дома необходимо указать самому.Проект дома (ИЖС)

Как сделать уведомление?

По новым нормам (ст. 51.1 ГрК РФ) в местные администрации, органы исполнительные и самоуправления надо предоставлять уведомления о начале и конце стройки.

Способы подачи:

• заказным отправлением,
• при посещении,
• посредством портала Госуслуг или МФЦ.

Орган власти на протяжении 7 дней после получения документов должен их рассмотреть.

Случаи, когда подают уведомления:

1. Планируется стройка, реконструкция.
2. Определение соблюдения установленных параметров и возможности стройки.
3. Изменение характеристик предполагаемого строительства/реконструкции.
4. Для установления соблюдения возведенными объектами, проведенной реконструкцией градостроительных норм.

Застройщик уведомляет о следующем:

• что именно планируется;
• изменения в работах;
• завершение стройки.

Содержание уведомления (ст. 51. 1 ГрК РФ):

1. Ф.И.О застройщика, место жительства, данные идентифицирующих бумаг (паспорта) и контактные. Полные реквизиты юридического лица, если соискатель является таковым.
2. Кадастровые данные (если есть), адрес или указание на местоположение ЗУ (в кадастровой выписке).
3. Данные документов о правах на надел, о ВРИ.
4. Сведения о характеристиках объекта (высота, этажи, площадь, объем, габариты), отступы от границ надела.
5. Указание на отсутствие у постройки назначения для создания отдельных объектов недвижимости.
6. Желательный способ получения ответа.

Форма уведомлений о строительстве закрепляется федеральными органами власти. Бланк есть в приложении N 5 приказа 591/пр Минстроя РФ от 19.09.2018 г. Процедура бесплатная, никаких пошлин и дополнительных платежей нет.

Как подготовить?

Бланк для уведомления для ИЖС имеет четыре раздела. Порядок оформления:

Раздел	Заполнение
Застройщик	полные реквизиты физического или юридического лица, данные госрегистрации
Участок	идентификатор по кадастру; адрес или характеристика, показывающая расположение ЗУ; сведения о правах, ВРИ (есть в бумагах о собственности, аренде, это «ИЖС» или «садовый дом»); отступы; реквизиты правоустанавливающих бумаг, если данных нет в ЕГРН.
Объект	назначение, цель (возведение/реконструкция); кадастровые реквизиты (если есть); права субъектов; пространственные, геометрические и пр. параметры; в графе об отступах упоминают о приложении схемы; если есть отклонения и для них получено разрешение, то указывают его реквизиты; сведения о типовых решениях или внешнее описание, если стройка на землях с исторической ценностью; упоминание, что не могут быть выделены самостоятельные части.
Схематическое изображение, оно же СПОЗУ	Делают самостоятельно или заказывают (5 000 – 20 000 руб.). Можно нарисовать (1:500) от руки или графическими программами на ПК. Для этого потребуется ГПЗУ (а именно чертеж), его выдает бесплатно районный архитектор. Нормы по СПОЗУ есть в прик. Минстроя N 591/пр.

Пакет бумаг должен содержать (копии):

• о личности заявителя,
• его представителя,
• доверенность последнего,
• бумаги о правах на участок, если в ЕГРН отсутствуют данные о его регистрации.

Если стройка на землях исторических поселений, то потребуется подать описание внешнего вида здания.

• Скачать бланк уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома
• Скачать образец уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома

Нюансы получения разрешительных документов

При подаче документов не взимаются дополнительные платежи и пошлины. До 2018 года оформление производилось упрощенно, по такой процедуре не требовалось представление проектной документации. Если бумаги получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечению срока годности понадобится переоформление заново.

Документ может стать недействительным при таких обстоятельствах:

• собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
• аннулированы права собственности на участок;
• расторгнуто право собственности на недра, без которых здание невозможно эксплуатировать;
• принудительное аннулирование прав собственности, в том числе в пользу государства.

В течение месяца, после расторжения прав собственности, органы власти отзывают разрешение на строительство. Встречаются ситуации, когда после получения разрешительных документов происходит смена собственника.

На период действия бумаг получение либо их переоформление не осуществляется. Разрешением может воспользоваться любой собственник земельного участка.

Если после получения разрешительных бумаг земельный надел был разделен либо объединен, до истечения срока действия разрешения они пригодны для строительства в соответствии с проектом, под который они выданы. Если объектом распоряжаются несколько собственников, строительство дома необходимо письменно согласовать с каждым из них.

Дачная амнистия

Суть федерального закона №93 2006 года, получившего в народе название «дачная амнистия», заключается в следующем: граждане, получившие до 30.10.2001 г. в свое распоряжение наделы земли, имеют право оформить участок и возведенные на нем жилые дома и другие строения в собственность и зарегистрировать в Росреестре по упрощенной схеме, предъявив кадастровый паспорт.

Видео описание

О том, какие изменения внесены в порядок оформления недвижимости по амнистии, в видео:

До 1 марта 2018 года могут быть узаконены самовольные постройки, которые возводились многими землевладельцами без разрешений.

Оформить в собственность землю можно будет до конца 2020 г.

На владельцев, которые планируют совершить какую-либо сделку с недостроенным жильем, эти правила не распространяются. Для регистрации «незавершенки» потребуется разрешение.

При оформлении недвижимости по упрощенной схеме собственник может получить категорический отказ, если:

• в похозяйственных книгах отсутствуют сведения о передаче земли в его владение;
• информация о площадях и границах участка в предоставленных документах разнится с внесенными в базу Росреестра сведениями по конкретному участку (территории);
• строительство начато до момента вступления в силу ФЗ №93

Не все можно узаконить по дачной амнистииИсточник geopnz.ru

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Занимается регистрацией прав собственности на частные жилые строения Росреестр и его терорганы. Пошлина за эту услугу составляет 350 рублей.

Когда данные о земельном участке имеются в ЕГРП, то есть он оформлен в собственность, потребуется, кроме заявления:

•     гражданский паспорт собственника (представитель с доверенностью);
•     кадастровый паспорт;
•     квитанция об оплате госпошлины.

Если земля не зарегистрирована, дополнительно надо предъявить:

•     правоустанавливающий документ на земельный участок;
•     бумаги, подтверждающие, что объект ИЖС расположен на территории этого участка.

Рассматриваются бумаги 10 рабочих дней. Заявителю выдаются свидетельства о праве собственности:

•     на объект ИЖС;
•     на участок земли (при необходимости).

Только после получения свидетельства о регистрации собственности владелец вправе распоряжаться имуществомИсточник znatokdeneg.ru

Регистрация может быть приостановлена или в ней будет отказано вовсе. Такое случается по причине отсутствия в госкадастре недвижимости информации о регистрируемом участке земли.