Межевание земельного участка – особенности проведения, стоимость, зачем оно нужно: Обзор

Оформление в МфЦ и на портале Госуслуг

Для удобства граждан разработан специальный многофункциональный центр, посредством обращения в который можно получить услуги, предоставляемые государственными органами. В таком случае человеку достаточно подать лишь одно заявление в МФЦ, данные из которого затем переносятся в службу Росреестра. Процедура занимает, как правило, не более 10 дней, при условии, что человеком собрана вся необходимая документация.

Пакет документов, которые потребуется предоставить специалисту, указан выше. После их передачи, заявителю выдается расписка, где указано, когда необходимо повторно посетить МФЦ и получить готовые бумаги.

Также в настоящее время широкое распространение получил портал Госуслуг. Для его использования необходимо пройти процедуру регистрации, после чего можно приступать к работе.

Согласование межевого плана границ ЗУ на портале Госуслуг

Для выяснения возможности использовать портал в целях проведения межевания, нужно войти в личный кабинет и уточнить предоставляется ли данную услугу компетентный орган через интернет. Стоит обратить внимание, что по регионам перечень оказываемых услуг разнится. К примеру, в следующих городах получить услуги через интернет невозможно:

Отсутствие способа получения услуги через интернет

В каких случаях не нужно межевание

В определенных ситуациях владелец может не осуществлять межевание участка. Закон устанавливает только вышеуказанные обязательные обстоятельства. Во всех других случаях собственник может проводить такую процедуру добровольно, когда ему хочется знать точные границы недвижимости для планирования своих действий.

Массовая застройка

На значительной площади иногда производится массовая застройка капитальных сооружений по генеральному плану. В этом случае застройщик сам согласует с местными властями все документы, и от собственников земельного надела не требуется межевой план.

Однако в действительности межевого плана даже одного участка создает проблемы для районного архитектора, и возникает риск, что конкретная постройка может исчезнуть из плана. Если владелец земли все же заинтересован в строительстве, то ему лучше провести межевание добровольно.

Прирезка территории

Владельцы земельных участков нередко осваивают рядом находящуюся бесхозную землю и занимаются на ней сельхозработами. Если такое пользование является временным, и собственник не стремится расширить свои владения, то межевание не требуется. Ему, скорее всего, никто не будет предъявлять претензий, до тех пор, пока кто-либо не захочет получить эту землю официально.

Если планируется расширение участка, то придется проводить межевальные работы и оформлять необходимые документы. Для обеспечения массовой застройки местные органы власти могут организовать бесплатную процедуру межевания.

Земельный участок в наследстве

При передаче по наследству земельного участка, на который оформлен межевой план, новое межевание не требуется. Права собственности передаются по предъявлению существующего документа.

Другая ситуация возникает при вступлении в права на землю нескольких наследников. В этом случае возникает необходимость проведения межевания с разделением участка в соответствии с наследуемой долей.

Важно понимать, что закон не обязывает проводить межевание с кадастровым инженером. Наследники могут просто договориться между собой о правилах пользования землей

Официальное разграничивание необходимо, если планируется проведение каких-либо действий со стороны отдельных наследников.

Граница земельного участка не установлена – что делать?

Во время продажи земельного участка со всеми правоустанавливающими документами, оформленными в надлежащем порядке, вполне могут возникнуть непредвиденные сложности. Подавая документы для регистрации, собственник земли может получить отказ от сотрудника кадастрового органа. Поводом для отказа в регистрации договора купли-продажи в данном случае может выступить факт отсутствия определённых и оформленных границ участка.

Неудивительно, что подобные проблемы могут вызвать разногласия и споры с определением общих границ участков с соседями. Каждому гражданину в соответствии с Конституцией и процессуальным законодательством гарантируется судебная защита его прав.

В силу отсутствия элементарных знаний по землеустройству многие землевладельцы попадают в такие невыгодные ситуации. В каждом кадастровом паспорте указывается детальная схема земельного участка. Однако для определения четких границ земли этого мало. Установление границ подразумевает, в первую очередь, их однозначную идентификацию, привязку к географическим координатам и определение положения по отношению к смежным участкам. Соблюдение указанных трёх требований считается достаточным.

Ведомость границ в кадастровом плане наряду со схемой земельного участка считаются основными элементами правоустанавливающего документа на объект недвижимости. Ведомость границ содержит в себе информацию о протяженности всех границ с указанием дирекционных углов и геодезических данных и устанавливает точное расположение земли на местности. Наличие этой информации обеспечит выигрыш в суде по любым земельным спорам.

Как поступить, если запись о границах не отображена в кадастровых документах?

Если у землевладельца нет споров с соседями насчет границ и если нет желания совершать сделки с землёй (купля-продажа, дарение, аренда и т.п.), то факт отсутствия ведомости границ в кадастровом паспорте не будет создавать какие-либо неудобства для собственника. Однако такое положение дел не считается правомерным, так как земля считается собственностью, и вся документация на неё должна быть в полном порядке.

Причиной обсуждаемой проблемы больше всего выступает элементарная невнимательность человека. Если прежние землепользователи провели процедуру кадастрового учета собственности без проведения межевания, то проблемы возникнут у нынешнего владельца земли.

Итак, каков же порядок действий для легального установления границ земельного участка? Решение обсуждаемой проблемы – обращение в лицензированную геодезическую фирму для проведения межевания границ. Проведению геодезических работ будет предшествовать заключение договора, в котором будут обговорены все условия работы специализированной фирмы. Результатом работы специалистов-геодезистов будет межевое дело. Именно на основе данных этого документа орган, регистрирующий права собственности на земельные участки, внесёт поправки в кадастровый паспорт объекта.

После завершения всего комплекса измерений на участке геодезисты составляют межевое дело в двух экземплярах. Если один из них надо будет направить в кадастровый орган, то второй оригинальный экземпляр собственник должен хранить у себя. Межевой план должен полностью соответствовать установленному государством образцу. Указание на дату проведения процедуры определения границ обязательно.

Как вносятся изменения в кадастровый паспорт?

После завершения межевания, собственник должен написать в кадастровую палату заявление об изменении кадастрового паспорта с приложением всех документов (таких, как старый кадастровый паспорт, межевое дело, акт согласования). Оплачивается установленная государственная пошлина.

По итогам рассмотрения обращения лица ему выдаётся кадастровый паспорт земли нового образца с актуальными сведениями о границах участка. Вся процедура по узакониванию границ не представляет особого труда и проводится в краткие сроки (примерно месяц). Больше всего затруднений может возникнуть при получении согласия соседей.

Согласие соседей на установление границ

Если между соседями нет разногласий по поводу границ, то составляется акт согласования. При этом следует отметить, что согласие соседей при составлении акта согласования должно быть письменным. Устное согласие соседей на установленные границы не будет считаться действительным и повлечет за собой ничтожность межевого плана. Но если имеется спор, то решать проблему придётся через суд. Из-за того, что доказательственная база по спорам по установлению границ очень скудная, то судебные тяжбы могут продлиться довольно-таки долго.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
подготовку проекта межевания земли;
информирование соседей;
установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь — …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

заявление;
паспорт;
документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Проведение процедуры

Этап 1

Проводится поиск и заключение договора на оказание услуг с организацией, имеющей разрешение на работы в этой сфере.

Для оформления потребуются:

Паспорт (оригинал) владельца земли.
Документ, удостоверяющий право на собственность или пользования.
Если владельца представляет иное лицо, то необходима доверенность, заваренная у нотариуса.

В некоторых случаях может понадобиться дополнительная документация:

Разрешение на осуществление работ от администрации, места, где расположен объект. В справке указывается отсутствие на территории коммуникаций общественного использования и других факторов, препятствующих ходу выполнения работ. Выдача происходит либо при обращении, либо после выезда техника.
Для того чтобы подтвердить отсутствие световых кабелей на участке, необходимо взять справку из городской энергетической компании. Выписка справки происходит либо сразу, либо после осмотра технического специалиста.

Этап 2

Если принято решение заниматься предупреждением самостоятельно, то порядок действий будет заключаться в несколько пунктов:

Вручную или при помощи компьютера составить уведомление. В нем следует указать дату ожидаемых работ, точное время и месторасположение объекта процедуры.
Для каждого приглашенного соседа извещение составляется в индивидуальном порядке по установленным стандартам.
Информирование и подписание извещения благоприятней всего проводить лично владельцу. После того как подписи будут собраны, следует передать бланки в геодезическую компанию, проводящую весь комплекс мероприятий.

Главная задача на этом этапе – это сбор подписей с соседей и их оповещение. Посещение мероприятия необязательно.

Этап 3

Ход выполнения: измерение и установка пределов участка. Полученные данные отображаются в акте межевания – в основном документе, используемом при составлении межевого плана.

Следует проверить наличие всех подписей в акте, в случае отсутствия хотя бы одной документ утратит юридическую силу:

От инженера, специалиста, занимавшегося составлением акта и проводившего все измерение.
Владельцем или представителем, действующим от имени собственника на основании доверенности, заверенной в нотариальной конторе.
Соседями, которые после письменного оповещения посетили процедуру.
Лицом, представляющим администрацию районного значения – обычно это осуществляет геодезическая компания, с которой заключен договор на оказание услуг.

Этап 4

После проведения всех работ при помощи акта о принятии процедуры и данных из него, производится составление межевого плана. Забрать его можно в указанное организацией время.

Инструкция для процедуры изменения границ земельного владения:

После осуществления процедуры план, полученный от организации, следует предоставить в местный Комитет по земельным ресурсам. Производить передачи может только владелец.
Производится постановка на учет в кадастровой палате – это необходимо сделать ввиду изменения границ объекта.
Выдается новое свидетельство на право собственности. Для этого следует обратиться в МФЦ или местную Регистрационную палату и предоставить все документы из списка:
- Паспорт подданного РФ.
- Предыдущее свидетельство на собственность.
- Оригинал нового кадастрового паспорта.
- План межевания.
Производится оплата государственной пошлины установленного размера – 1000 рублей.
Далее следует написать заявление на предоставление нового свидетельства.
Когда все данные пройдут проверку, служащий отдела выдаст лист-расписку о приеме пакета документов с указанной датой получения свидетельства.
В назначенную дату при наличии паспорта и расписки забирается уже оформленный документ.

Сколько придется заплатить и как снизить цену

Если услуга предоставляется частным юридическим лицом или кадастровым инженером – индивидуальным предпринимателем, то они имеют право установить любую цену на свои услуги. Разброс цен связан со следующими характеристиками:

в каком субъекте Российской Федерации расположена компания, выполняющая подряд. В регионах с высокой стоимостью земли (Московский регион, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург), как правило, и дороже услуги по межеванию. Например, в ближнем Подмосковье цены на межевание начинаются от 15-20 тысяч рублей. В провинции средняя стоимость установления границ составит около 5000 рублей за надел в 15 соток.
какова репутация юридического лица на рынке кадастровых услуг;
каков рейтинг и опыт работы привлекаемого кадастрового инженера.

У земли очень высокая кадастровая стоимость, можно ли ее снизить — прочтите здесь.

Также цена может быть изменена в большую или меньшую сторону в зависимости от сложности предстоящего межевания, рельефа и геометрии земли, от удаленности земельного участка от местонахождения организации, предлагающей услуги по межеванию, от состояния документации на землю, и т.д.

Заказчик при составлении договора подряда также может обсуждать и корректировать стоимость работ.

Межевание земли — это необходимая процедура, подробности в этом видео:

Если услуга по межеванию предоставляется предприятием подведомственным Росреестр (в настоящее время, это ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»), то цена такой услуги рассчитывается по специальной методике, утвержденной Приказом Минэкономразвития №14 от 18.01.2012 г.

Можно ли провести межевание земли и получить такой документ бесплатно

если межевание осуществляется в отношении вновь образуемых участков и предоставляется россиянам с тремя детьми (или более трех),
если межевание предназначено для земельного надела, предоставленного бесплатно общероссийским общественным организациям инвалидов, которые располагают зданием, строением или сооружением на участке земли.
если в процессе комплексных кадастровых работ межевание проводится по инициативе муниципальных органов государственной власти.

Возникает вопрос, зачем россиянину сегодня инициировать межевание земельного участка, если отсутствуют побуждающие мотивы и законом установленная обязанность. Чаще всего собственник земельного участка, не планирующий проводить манипуляции с объектом недвижимости, отказывается от процедур разграничения во избежание денежных и временных затрат.

Однако в соответствии с принятыми Государственной Думой поправками в Федеральный закон о «О государственной регистрации недвижимости» с 1.01 2018 г. собственник не сможет осуществлять никаких сделок и иных «движений», включая обмен, дарение и наследование, если объект не состоит на кадастровом учете. Это правило будет распространяться на все типы земельных участков.

Таким образом, собственнику следует в короткие сроки позаботиться о проведении кадастровых процедур в отношении объекта недвижимости, включая выполнение работ по его межеванию. Стоит учитывать, что по мере приближению к дате вступления в силу нового порядка будет увеличиваться спрос на услуги кадастровых инженеров и возрастет стоимость межевых работ.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

В каких случаях межевание не требуется

Распоряжение Правительства РФ №2236-р от 01.12.2012 обязало собственников провести определение границ до 2021 года. Граждане, которые не предприняли этого до указанного периода, не могут совершать сделки с недвижимым имуществом без обязательного межевания земли. В других случаях процедуру можно отложить либо отказаться от нее совсем. К таким фактам относятся:

Приватизированные объекты по дачной амнистии

В этом случае важно доказать отсутствие спорных моментов с соседями относительно границ земель и предоставить в кадастровую палату соответствующее соглашение. Сведения о земле, содержащиеся в свидетельство о собственности, должны быть идентичны данным в договоре с соседями.
Оформление дома, возведенного на территории

В подобном случае обособление надела от смежных объектов не нужно. Следует лишь предоставить кадастровый паспорт, план земли и документы, подтверждающие законность строительства жилой недвижимости.

Для чего проводится межевание

Процедура затрагивает интересы не только государства, но и отдельных граждан – владельцев либо пользователей земельных участков. Территориальное землеустройство подразумевает четкое разграничение объектов. Упорядочение границ актуально в отношении участков как оформляемых заново, так и зарегистрированных ранее.

Важность межевого плана

Ситуации, когда межевые работы необходимо или желательно провести:

уточнение (восстановление) и определение границ участка на законных основаниях;
оформление законного права собственности (приватизация участка) либо перехода права собственности (дарение, купля-продажа, наследование, обмен);
раздел/объединение земли (предстоит изменение площади, а она указана именно в межевом плане);
ведение любых землеустроительных работ на участке – исправление кадастровых ошибок, подготовка документов при выделении государственных земель (так называемых прирезков) гражданам в пользование, перераспределение сельскохозяйственных угодий и т.д.;
судебные разбирательства касаемо земельного участка;
новое строительство на участке (необходимо заручиться юридическим документом о том, что земля под строящимся объектом действительно принадлежит инициатору строительства, то есть не затронуты интересы третьих лиц).

Целесообразно всегда содержать документы в полном порядке. Будь то завещание, дарение, продажа или мена земельного участка – с межевым планом легко реализовать цель без особых юридических проволочек и в максимально короткие сроки.

Законодательная база

Является ли межевание границ обязательным?До 23 ноября 2007 года государство обязывало землепользователей проводить данную процедуру, если предстояло какое-либо правовое действие в отношении участка:

приватизация;
обмен;
дарение;
наследование;
купля-продажа.

Однако с вводом в действие Закона № 268-ФЗ оформление земли существенно упростилось. Также упрощению процедуры поспособствовал федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ. В нем отражена новая норма: с 1 марта 2008 года межевание земельных участков перестало быть обязательным. Напомним, закон называется «О государственном кадастре недвижимости».

Теперь к межеванию следует относиться как к целесообразному шагу в преддверии каких-либо правовых действий, связанных с данным объектом. Но принудить землепользователя проводить межевые работы на участке при совершении юридических актов в отношении него не может никто.

Если есть кадастровый номер, необходимо ли проходить межевание

В большинстве случаев необходимо проводить такую манипуляцию, так как в основном участки, которые вписаны в ЕГРП не имеют точных координат, а точные границы не определены. Такие виды участков можно без труда найти на общедоступной кадастровой карте. Такие земельные участки имеют пометку «без координат границ». На карте можно найти участки земли, выделенные для дачного пользования, и маркируются как «ранее учтенные». Обычно такие объекты были установлены довольно старым способом после развала Советского Союза, так как в тот период времени происходило масштабное деление земельных участков. Сегодня государственные структуры требуют точного современного расчета при помощи геодезических приборов. Такие данные вносятся в электронном виде в базу данных.

В начале 2018 года обладателям таких участков было рекомендовано провести межевание для уточнения площади имеющегося участка земли и фиксации места расположения. Рекомендовано это и по той причине, что прошел довольно большой период времени, который отразился на почве из-за эрозии или смене русла реки, которая протекает вблизи. Малейшие изменения должны быть официально зафиксированы. Исходя из этого понятно, что наличие кадастрового номера не решает проблемы, которые могут возникнуть у владельца, который не прошел процедуру межевания.

Провести данную процедуру выгодно многим собственникам, так как вполне вероятно, что при более точном измерении площадь участка увеличится, также это дает возможность официально оформить все необходимые бумаги и стать полноправным владельцем, после чего можно совершать различного рода сделки и решить имеющиеся территориальные вопросы с соседями при помощи государственных структур.

Что это за процедура и для чего она необходима

Процесс межевания сложный – самостоятельно владельцы участка провести его не смогут. Начинать надо с обращения к кадастровому инженеру – это специалист, у которого есть соответствующие знания и оборудование.

Юридическое значение проведения определения границ может быть таким:

Установка четких границ при получении прав собственности для объекта, являющегося государственной, муниципальной собственностью.
Согласование, упорядочение надела на местности.
Восстановление границ.

Межевание может понадобиться в случае спора с соседями. Полезно провести его и перед тем, как приобретать участок, расположенный среди невозделанных земель.

Оформление сделок

Право собственности, которое позволяет проводить какие-либо сделки с участком, распространяется только на область земли, включенную в определенные границы.

Заключение гражданско-правовых сделок выражается в передаче права на земельный участок другому собственнику. Границы его должны быть четко определены, независимо от того, как именно владелец вступил в права. Для этого проводится межевание.

Восстановление границ

У владельцев земельного участка могут возникать проблемы, если проложенные границы потребуют восстановления или уточнения. Так может произойти, если право собственности получено не один год назад, а документы на участок утеряны или допущены ошибки в процессе подготовки межевого плана.

Восстановление и уточнение любых сведений о границах участка проводится при помощи подготовки межевого плана.

Перераспределение

При выделении участка из состава объединенных или, напротив, при образовании одного надела из нескольких меняются их характерные показатели. В результате получаются новые земельные единицы, каждая из которых имеет отдельные характеристики.

Межевание в таких случаях выполняется для того, чтобы оформить все необходимые документы – свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт и т.д.

Переоформление в собственность

Для оформления права собственника на землю необходимо четко установить ее границы. В их пределах будет находиться собственность, которой владеет человек. Ее регистрация и предоставление права на участок будет проводиться только после выполненного по правилам межевания.

Документ, подтверждающий факт межевания участка

Возведение капитального строения

При строительстве недвижимых объектов на определенном участке земли должны соблюдаться нормативы по соблюдению таких параметров, как промежутки, величины, отступы и т.д. При определении размеров сооружений, которые планируется выстроить на земле, необходимо выполнять точные расчеты в соответствии с законодательными актами.

Увеличение площади

В Земельном кодексе РФ предусматривается возможность расширения площади надела, для чего к нему прибавляются соседствующие объекты, не являющиеся чьей-то собственностью. Такие процедуры должны производиться в порядке, установленном законом. Данные, полученные таким образом, заносятся в официальный реестр и могут быть получены по запросу.

Подобные операции могут осуществляться путем межевания участка. В этом случае бесхозные территории добавляются к основной площади в размере, который допускается законом.

Выделение надела из коллективной собственности

Если объект входит в состав участков, являющихся коллективной собственностью, можно при необходимости заказать процедуру выделения. В процессе этой операции лицо, которое пользуется землей, обязано организовать подготовку межевого плана. На основании этого документа точно устанавливаются границы надела.

Межевание земельного участка – что это и зачем его делать: Обзор