Поворотные точки границ земельного участка: что это такое, характерные сведения и методы определения координат, погрешность

Границы земельного участка

Границами участка называют линии, при помощи которых соединяются поворотные точки, отмечающие его пределы. Именно этими линиями и устанавливается, землёй какой площади владеет хозяин участка, а уже непосредственно на земле граница может быть отмечена забором, специальными знаками, естественными преградами – в таком случае она обычно немного переносится в ту или иную сторону, поскольку расположение естественного ориентира редко совпадает с ней в точности.

Ключевая характеристика границы – координаты поворотных точек, исходя из них будет проводиться расчёт площади участка, и как раз они попадут в реестр.

Но так проводится юридическое установление границы, и следует различать эту умозрительную границу, и фактическую, отмеченную какими-либо знаками или другими значимыми объектами. Если фактическая граница совпадает с юридической, то идеальная ситуация, в которой не требуется никаких дополнительных действий, чтобы пределы участка были установлены полностью по законодательству – после этого никаких проблем у его владельца возникнуть уже не должно.

Но добиться, чтобы юридические и фактические границы соответствовали друг другу, не всегда просто. Для этого и проводится межевание уже проходивших эту процедуру ранее участков. Чтобы уточнить границу, при спорах с соседями урегулировать их, возможно пойдя на определённые уступки, и занести в реестр уже точные сведения, обзаведясь границами, к которым никто не будет иметь претензий.

Погрешность при межевании земельных участков

Определение границ

Определение пределов по координатам осуществляется посредством получения данных документов, используемых для подтверждения права собственности на конкретный надел. Стоит отметить, что любое действие, в результате которого осуществляется процедура межевания, позволяет провести в дальнейшем корректирующие действия и уточнить данные по каждому участку.

Процедуре проведения границ надела обязательно предшествует кадастровая работа, осуществляемая инженерами, на основании которых и определяются координаты, какие становятся основой межи будущего обособленного участка.

Выписка из ЕГРН о участке

На основании данных документа собственник участка или его уполномоченное лицо заказывает выписку из кадастра, содержащую все имеющиеся изменения.

Далее непосредственно на месте расположения участка осуществляется сверка указанных данных и определяется возможность расположить точки именно таким образом. При необходимости с учетом особенностей территории вносятся корректировки, в связи с которыми устанавливаются новые ПТ, по каким уже и будут вноситься данные по кадастровому учету.

При межевании с координатами могут осуществлять следующие типы действий:

их первоначальное определение;
уточнение координат впоследствии выявленных неточностей или специальных запросов собственников участков;
изменение. Подобное действие может осуществляться в связи с внесением изменений в конфигурацию, прирезкой дополнительной площади и т.д.;
восстановление, когда в результате произведенных действий или работ данные могут быть неточными или вовсе утеряны;
устранение споров между собственниками смежных территорий, когда осуществляется уточнение иди их корректировка.

Методы измерения

Применяются различные способы измерения координат:

Геодезические – к группе геодезических методов относят три разных: триангуляции, полигонометрии и трилатерации. В первом случае применяются данные государственной геодезической сети, развёрнутой практически на всей территории страны. Во втором на местности измеряется длина линий, соединяющих определённые пункты и объекты, и образующих полигонометрический код. При трилатерации для определения положения точек на местности выстраиваются треугольники.
Спутниковая съёмка – полученные посредством измерений на местности данные подкрепляются показателями со спутников, точность измерений которых сейчас стала достаточно высокой, чтобы соответствовать требованиям закона, пусть и не во всех случаях.
Картометрический – определение осуществляется на основе уже имеющихся карт, по которым затем проводится вынос границ в натуру.
Фотограмметрический – дополняет предыдущий, при этом к карте применяются аэроснимки, повышающие точность определения координат.
Аналитические – координаты выявляются при помощи использования статистических приёмов. То есть, высчитывается среднеквадратичная погрешность между результатами, полученными другими способами измерений, и получаются координаты, выявленные аналитически.

Точность определения координат

Федеральным законом № 218-ФЗ (скачать) к основным принципам ведения реестра ЕГРН отнесены полнота и достоверность сведений о каждом объекте недвижимости, который прошел процедуру кадастрового учета. По этой причине от точности описания границ земельных участков, и зданий на нем, зависит реализация указанных принципов.

С этой целью был принят Приказ Минэкономразвития № 90 (скачать), который регламентирует требования к точности и методам определения координат характерных точке контура здания и сооружения. Данный нормативный документ подлежит практическому использованию кадастровым инженером, которому поручено описание объекта при подготовке технического плана.

№ п/п	Порядок определения погрешности для разных методов координирования	Описание
1	Геодезические методы	Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами
2	Метод спутниковых геодезических измерений	Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений
3	Фотограмметрический метод	Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 метра в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы
4	Картометрический метод	При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе карты (плана)

В состав возможных вариантов обследования объекта и установления его координат входят:

геодезический метод;
метод спутниковых геодезических измерений;
фотограмметрический метод;
картометрический метод;
аналитический метод.

Конкретный набор методов, которые будут использованы при проведении измерений, определяет кадастровый инженер. В техническом плане должен быть указан перечень выбранных инженером вариантов.

Наиболее достоверными и точными способами измерения являются геодезический метод, а также метод спутниковых геодезических измерений. При их использовании применяются высокотехнологические современные средства измерений, а в качестве исходных точек для определения координат используются пункты государственной геодезической сети.

Даже использование современных средств измерений не позволяет определить координаты объекта с идеальной точность. С этой целью для каждого из указанных способов измерений Приказ № 90 устанавливает четкие требования о допустимой погрешности, которая определяется по формуле, указанной в п. 5 Приказа № 90.

В приложении № 2 к Приказу № 90 указаны требования к определению площади зданий и сооружений, которые будут учитываться при описании координат объекта и переносе их в графическую и текстовую часть технического плана. В частности, значения площади определяется в квадратных метрах с округление до 0.1 кв.м. (для значения измеренных расстояний это показатель существенно меньше – 0.01 кв.м.).

Для измерений объекта на местности также применяется Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (скачать), который определяет последовательность действий при измерении здания.

Что делать, если граница спорная

Что такое координаты поворотных точек и как их определить?

Основные способы

Разъяснение сложных нюансов

Бывает так, что при размещении поворотных точек на местности кадастровый инженер сталкивается с проблемой неправильно размещенных смежных участков. Это обуславливается тем, что владелец соседнего участка неправильно прочитал рабочий план кадастра и разместил ограждение/постройку на части соседнего участка. Тогда главный инженер вправе обратиться с требованием о переносе такого сооружения. Если застройщик не идет на контакт, необходимо обратиться в судебную инстанцию по делу нарушения кадастрового учета.

Но также бывают варианты, когда граница уже задокументирована, однако на местности расположена неверно. Тогда необходимо проверить измерения с учетом возможных погрешностей (для ИЖС и СНТ это 10—30 см). Еще можно обратиться в ближайший регулирующий орган с просьбой о получении выписки из ЕГРН и вызова инженера на местность. Он имеет точное оборудование, позволяющее на основании фактов из выписки произвести расчеты границ. Следует знать, что такая процедура займет большое количество времени, а также потребует финансовых вложений. Средняя стоимость проведения таких работ колеблется от количества поворотных точек и стоит от 10 тыс. р.

Следующим вариантом для решения спора является проведение экспертизы. Потребуется вызвать кадастрового инженера, который проведет расчеты. Конечным результатом его работы станет определение виновника конфликта и приведение нескольких вариантов решений проблемы. Данная процедура также требует финансовых затрат.

И последний, но не менее действенный метод – обращение в судебную инстанцию. Зачастую его используют тогда, когда вышеперечисленные варианты не приводят к договоренностям и решению проблем. В зависимости от обстоятельств дела суд может назначить проведение экспертизы и вызова инженера, потому метод является самым продолжительным и довольно затратным. Подобные процессы могут продолжаться на протяжении нескольких месяцев, а их стоимость нередко превышает 50 тыс. р.

Как правильно рассчитать: используемые формулы

Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям. К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

метод среднеквадратичной погрешности;
метод допустимой площади;
диагональный метод.

Среднеквадратичный расчет

Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.

Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.

Среднеквадратичная погрешность Mt рассчитывается по формуле — Mt = ((m0)2 + (m1)2)1/2:

где m0 – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.

Метод допустимой площади

При расчёте погрешности по методу допустимой площади необходимо вычислить значение площади участка после проведения межевых работ П(выч) и значение площади, указное в кадастровом документе П(кад), после чего сравнить разность вычисленных площадей с допустимой площадью П(доп).

Разность площадей П = П(выч) – П(кад). Значение П по абсолютной величине должно быть меньше или равно чем величина допустимой площади, рассчитываемая по формуле П(доп) = 3,5*Mt*(П(кад))1/2.

Диагональный

В диагональном методе необходимо измерить точность расстояния и определения координат между двумя характерными угловыми точками границ, установленными в результате кадастровых работ

Важно учесть, что точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя «диагональ» участка

Разность диагоналей вычисляется по формуле S = Sm – Sкад:

где Sm – измеренное расстояние между несмежными точками;
а Sкад – расстояние между точками в кадастровом плане надела, соответствующие точкам, полученным в ходе межевых работ.

Вычисленное значение S должно быть меньше или равно, чем допустимая диагональ Sдоп, которая рассчитывается по формуле Sдоп = 2*Mt.

Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений при определении границ земель, относящихся к многоквартирным домам.

Согласно п. 6 приказа № 90, для разных категорий земли допускается разное среднеквадратичное отклонение Mt. Максимальные допустимые значения Mt приведены в таблице.

№ п/п	Категория земель и вид их разрешённого пользования	Максимальное отклонение Mt,в метрах
1	Поселения и населённые пункты	0,1
2	Земельные наделы сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ЛПХ, дачного и индивидуального жилищного строительства, а также для занятий садоводством и огородничеством	0,2
3	Прочие сельскохозяйственные территории	2,5
4	Земли промышленности и энергетики	0,5
5	Земли транспорта, связи и информатики	0,5
6	Земли обороны и специального назначения	0,5
7	Особо охраняемые наделы	2,5
8	Территории лесного и водного фондов	5,0
9	Земли запаса	5,0
10	Прочие территории	2,5

Расположение дома на земельном участке и отступ от соседних границ и строений

Тогда расстояние от моего дома до границ участка получится 3 метра. А от моего дома до его фундамента 4!??? По нормам должно быть 6 метров.

3. Дополнительно ко всем проблемам, геодезические точки смещены в сторону соседа с юго-восточной стороны на 0,6 метра во всем поселке. Получается, что отступил он при строительстве 1 метр по старым точкам, а по существующим расстояние 0,6 метра сейчас. Это произошло по причине, того, что изначально точки были вынесены не верно!

Стояли столбы, которые поставили «продажники» первые и все по ним строили.

Хотя на самом деле, верные точки были смещены! Вопрос, поможет ли это в решении первого вопроса? Так как отступа нет даже 1 метр от забора?

Рекомендуем прочесть: Спецоценка для микропредприятий директор учредитель

Итак, итог: Если сосед на общем фундаменте, который граничит с моим участком планирует построить нежилое без окон, то разрешается ли 1 метр расстояние от границ или нет? Где гарантии, что он не построит там жилое?

Может получить судебное, где будет прописано это:

Методы определения

Для определения координат инженеры, непосредственно выполняющие работу по созданию планов, в процессе работы используют несколько методов, среди которых можно выделить пять способов, непосредственно применяющихся на территории РФ.

Геодезический

Подобный способ представляет собой совокупность таких методов:

Триангуляции. Такая методика позволяет создавать опорную сеть геодезических пунктов, на которых и строится определение координат поворотных точек участка, между какими и проводится граница межи. В принципе вся сеть, на которой строится система, складывается из множества таких треугольников, последовательно примыкающих друг к другу;
Метод полигонометрии. Он заключается в измерении на местности длин линий, которые последовательно соединяют конкретные пункты и объекты и в процессе своего построения образуют так называемый полигонометрический код;
Метод трилатерации. Такой метод основывается на определении положения геодезических пунктов посредством построения на местности системы треугольников, смежных друг с другом;
Метод засечек. Этот метод основывается на определении координат каждых отдельных точек посредством измерения элементов, связывающих ее расположение с отдельными пунктами.

Спутниковые геодезические измерения

Подобный метод сходен с принципом геодезического, но включает в себя также и данные по проведению съемок местности посредством спутников.

Таким образом достигается большая точность проведенных измерений.

Координаты поворотных или характерных точек, полученных при помощи спутника, редко оказываются определенными ошибочно.

Фотограмметрический

Такой метод основывается на использовании в процессе работы картометрического метода и параллельного применения аэроснимков, которые приводятся к соответствующему масштабу карты.

Картометрический

В основу такого метода положено применение картографического материала, то есть топографических карт, планов городов и районов, которые могут создаваться силами отдельных муниципалитетов.

Рассчитав координаты точек, инженер отражает их на такой карте, впоследствии же, непосредственно читая саму карту, он уже определяет непосредственное расположение точек и выносит границы участка в натуру.

Аналитический

Такой метод, применяемый для определения координат, основывается на получении результатов расчетов линий и углов надела с использованием специальных формул тригонометрии, аналитической геометрии и т.д.

Подобный метод в настоящий момент является широко используемым и наиболее целесообразно его использовать при наличии программного обеспечения, обеспечивающего точность полученных значений.

Сущность и назначение процедуры

Она является разновидностью геодезических работ, в результате проведения которых на участке устанавливаются и закрепляются межевые знаки.

Происходит это в соответствии с документами и данными, которые содержатся в Государственном кадастре недвижимости (сейчас данный орган заменен на Единый государственный реестр недвижимости).

Если же этих данных там нет (то есть участок не имеет определенных границ), то предварительно должна быть проведена процедура его межевания.

Результатом выноса границ является установление следующих данных:

точной площади земельного участка;
его формы;
четких границ;
достоверного месторасположения в общем земельном массиве.

Все эти сведения очень важны, поскольку с их помощью появляется целостное видение участка, понимание всех его основных характеристик и особенностей. Также наличие точных границ (закрепленное не только документально, но и фактически) значительно упрощает проведение различных сделок с землей.

В частности, в случае продажи земли или оформления на нее наследственных прав новому владельцу очень важно знать точные пределы своего нового имущества. Стоит учесть, что вынос границ может понадобиться в следующих случаях:

Стоит учесть, что вынос границ может понадобиться в следующих случаях:

Установленные ранее межевые знаки были утеряны

Хотя наличие знаков не всегда обязательно, их закрепление — это дополнительная гарантия именно для владельца. Так он сможет избежать возможных споров или доказать свою правоту в том случае, если они уже возникли.

Собственник собирается возвести на участке здание или сооружение (в том числе забор)

В этом случае он должен быть точно уверен, что эти конструкции будут располагаться в пределах его собственности. Иначе это грозит претензиями со стороны соседей, и если они окажутся обоснованными, здание будет подлежать сносу.

Собственники соседних участков проводят процедуру межевания в отношении своих объектов

В этом случае вынос границ также позволит владельцу обезопасить свои права собственности. В частности, перед подписанием акта согласования он будет точно знать, насколько результаты межевания соседа точны в отношении границ с его участком.

В отношении участка происходят определенные изменения

Например, они могут заключаться в его разделении на несколько отдельных объектов или, наоборот, объединении в один новый надел. В любом случае при этом потребуется повторное проведение межевания и, как следствие этого, установка межевых знаков.

Все перечисленные ситуации объединяет одно — вынос границ и фактическая установка межевых знаков необходимы, прежде всего, самому собственнику участка.

Это позволит ему использовать свое имущество максимально законно и полно.

Точность и погрешность

При проведении измерительных работ важными показателями являются точность измерений и их погрешность.

Измерительные системы не могут определить абсолютно достоверно измеряемые величины, что связано с некоторыми допустимыми отклонениями и помехами. Это приводит к какой-то неточности.

Неточность измерений характеризуется:

погрешностью – разностью между истинным и измеренным значениями;
точностью – случайным разбросом ошибок около их средней величины.

В процессе межевания для оценки точности координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность (СКП):

Mt=√(m02+m12), где:

Mt – СКП расположения характерной точки по отношению к пункту ОМС;

m0 – СКП положения точки съемки по отношению к пункту ОМС;

m1 – СКП расположения характерной точки относительно точки съемки, с которой производилось определение координат характерной точки.

При этом в качестве СКП для всего ЗУ принимается СКП характерной точки, которая имеет максимальную величину погрешности.

В соответствии с документацией СКП для населенных пунктов составляет 10 см, для с/х земель – 250 см, причем для дачных и садоводческих участков эта погрешность не должна превышать 20 см. Самые большие допуска обозначены для лесного и водного фонда – 5 м.

Межевание ЗУ должно быть выполнено с точностью, не хуже точности, приведенной в Приложении.

При проведении межевания площадь ЗУ определяется с учетом координат поворотных точек.

При этом абсолютное значение разности вычисленной по координатам площади (Рвыч) и площади ЗУ (Рдок), указанной в документе на участок, не должно превышать допустимую величину ΔРдоп:

ΔР=|Рвыч-Рдок| ≤ ΔРдоп, где
ΔРдоп= 3,5 Mt √(Рдок), м2

При выполнении этого условия в качестве основной величины принимается Рвыч. Если ΔР > ΔРдоп, то исполнитель работ должен провести анализ причин этого превышения и написать заключение.

Методы определения координат

Чтобы определить координаты, инженеры, выполняющие работу по созданию планов, производя процедуру, используют ряд эффективных методов. Далее расскажем о пяти таких способах, применяющихся на территории России.

Важно! После определения точек и перед переносом их в топографические документы данные описываются в системе специальных координат, которая предусмотрена специально для кадастровых обозначений