Как снизить кадастровую стоимость земельного участка

Уникальные способы снижения кадастровой стоимости

Закон есть закон, его требования прописаны. Но не все могут читать закон между строк и выявлять скрытые в нем возможности.

К примеру, немногие владельцы бизнеса знают, что все земельные участки, но не все объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), а только включенные в специальный перечень, облагаются налогом по кадастровой стоимости.

Данный список составляется каждым субъектом РФ самостоятельно. Поэтому для того, чтобы узнать, облагается ли ваш объект недвижимости налогом по КС, нужно выяснить: входит ли он в указанный перечень или нет.

Важно для бизнеса! Если вы считаете, что ваш ОН включен в список объектов, облагаемых налогом на имущество от кадастровой стоимости, неправомочно, то следует отстаивать свои позиции для справедливого налогообложения по налогу на имущество организаций. Исключение ОН из списка даст возможность платить налог с балансовой стоимости, а это часто дешевле, да и стоимость балансовую снизить легче, чем кадастровую.. К уникальным методам снижения КС относится и работа с одним из основных ценообразующих факторов объектов недвижимости, а именно: «вид разрешенного использования»

К примеру, часть земельного участка под торговым центром всегда используется под парковку, но весь земельный участок имеет вид использования «объекты торговли». Кадастровая стоимость и налог с такой земли самые большие. Так почему бы участок не разделить: на используемый, собственно, под торговлю и на участок для парковки? Экономия достигает нескольких миллионов рублей в год только на земельном налоге

К уникальным методам снижения КС относится и работа с одним из основных ценообразующих факторов объектов недвижимости, а именно: «вид разрешенного использования». К примеру, часть земельного участка под торговым центром всегда используется под парковку, но весь земельный участок имеет вид использования «объекты торговли». Кадастровая стоимость и налог с такой земли самые большие. Так почему бы участок не разделить: на используемый, собственно, под торговлю и на участок для парковки? Экономия достигает нескольких миллионов рублей в год только на земельном налоге.

Что делать если в изменении кадастра отказано

На практике решения комиссии редко выносятся в пользу заявителя. При этом отказ в уменьшении оценки не всегда является законным и обоснованным. В таком случае можно обратиться в судебный орган и оспорить решение. Разбирательство будет более долгим (2 месяца), но более объективным и независимым. К судебному делу привлекаются все лица, непосредственно заинтересованных в его исходе.

Исковое заявление

Суд не примет к производству неправильно составленный иск. Ненормативный акт должен включать все реквизиты, ссылку на все обстоятельства, обосновывающие требования. К иску прилагаются необходимые для рассмотрения документы и сведения об уплате пошлины.

Процедура обращения в суд

Для рассмотрения исков физических лиц об изменении цены необходимо направить тот же пакет документов, что и при обращении в комиссию:

• кадастровая справка о недвижимом объекте;
• ксерокопию официального документа, свидетельствующего о праве на недвижимый объект, удостоверенной нотариусом;
• документальное подтверждение недостоверности данных ГРН, если это является поводом для направления требований;
• если основанием для пересмотра является рыночная оценка, то потребуется отчёт оценщика;
• если было досудебное оспаривание, при подаче заявления прикладывается результат рассмотрения.

Кроме подготовки документов потребуется уплатить государственную пошлину. Без обязательного платежа в бюджет, суд не примет иск. При невыполнении требований суда, иск и документы будут отправлены заявителю обратно.

Бесплатная консультация

Административная процедура оспаривания действий госорганов и данных информационного ресурса является достаточно сложной. Часто вынесение судебного решения затягивается. Комиссии, созданные при Росреестре, часто оставляют величину кадастра без изменений и не удовлетворяют требования заявителя. Нехватка документов, с помощью которых можно доказать свою правоту, снизит вероятность вынесения решения в свою пользу.

Прежде чем направить документы в суд или комиссию, можно обратиться с компетентному специалисту по вопросам работы государственных органов, ответственных за учет недвижимости. Устные консультации по вопросам оказания юридической помощи в изменении данных кадастра бесплатны. С помощью юриста можно прикинуть свои шансы на выигрыш в суде, избежать ненужных трат, а также получить исчерпывающую информацию по всем интересующим вопросам.

Можно ли уменьшить кадастровую стоимость земельного участка

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка

Как рассчитать налог на земельный участок для физических лиц?

Важный нюанс

Не оставил без внимания Президиум ВАС и оценщиков, подчеркнув, что при наличии сомнений по поводу достоверности отчета оценщика, а также заключения эксперта из СРО суды вправе привлечь к рассмотрению дела этих специалистов.

Более того, высшие арбитры указали, что если суд при оценке заключения независимого оценщика о рыночной стоимости участка придет к выводу о недостоверности этого доказательства, лицо, по заказу которого оценщик подготовил данное заключение, вправе предъявить к последнему соответствующие гражданско-правовые требования.

Иными словами, обладатель прав на земельный участок (по совместительству – заказчик независимой оценки) вправе взыскать с оценщика убытки. Эти убытки (размер которых может оказаться весьма внушительным), полагаем, могут возникать в том случае, если правообладатель уплатит земельный налог (или арендные платежи), исчисленные исходя из рыночной стоимости, которую суд впоследствии признает недостоверной.

Полагаем, что позиция Президиума ВАС приведет к уменьшению разницы между кадастровой и рыночной стоимостью земельных участков, а в конечном счете к росту стоимости земли, поскольку в дальнейшем независимые оценщики едва ли захотят нести дополнительный риск в виде финансовых потерь. Следовательно, они будут более осторожны в своих расчетах и оценках.

* * *

Какие выводы нужно извлечь плательщику земельного налога из решения, принятого в Постановлении Президиума ВАС РФ № 13839/13?

Добившись положительного решения комиссии по оспариванию результатов кадастровой оценки, правообладатель земли должен иметь в виду, что это решение не является окончательным, оно может быть оспорено (подчеркнем, на законных основаниях) иными лицами при наличии у них своего экономического интереса в данном вопросе. При этом перечень подобных лиц, приведенный в постановлении, не является окончательным. Последнее слово за арбитрами. Но даже в самом неблагоприятном случае правообладатель может возместить финансовые потери, переложив их на плечи оценщиков, установивших рыночную стоимость, в реальности которой впоследствии усомнились арбитры. Это несомненный плюс решения, принятого в Постановлении Президиума ВАС РФ № 13839/13. К минусам, пожалуй, можно отнести обозначенные в постановлении требования высших арбитров как к самому порядку обжалования кадастровой оценки, так и к результатам независимой оценки. Эти требования стали более жесткими. 

Ссылки

Речь идет, в частности, об Определении КС РФ от 03.07.2014 № 1555-О, Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.05.2014 № 2868/14. Текст последнего из названных документов и комментарий к нему напечатаны в «Актах и комментариях для бухгалтера», № 17, 2014.

Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508.

Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Размещено на сайте ВАС 15.07.2014.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, является Росреестр.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Дополнительно см. статью «Кадастровая стоимость = рыночная стоимость. С какого момента применяем?», № 15, 2014.

Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 263.

эксперт журнала «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения»

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно после ревизии?

Не позднее, чем один раз в 5 лет проводится ревизия земель в выбранном в плановом порядке, земельном массиве. Данные процедуры инициированы административным органом власти, который избирает специализированную комиссию. После ревизионных работ комиссия подготавливает отчёты в течение полугода. Эти 6 месяцев допускают координирования цен на участки, со стороны их правообладателей.

Для этого проводятся следующие поэтапные действия, как снизить кадастровую стоимость земли:

1. Проверять поступление в открытый доступ информации по результатам переоценки.
2. Сверить вновь установленную стоимость с существовавшей ранее, до проведения ревизии.
3. В случае существенного повышения таковой, обратиться в Росреестр за кадастровой выпиской о вновь установленной стоимости на ЗУ.
4. Проверить возможность допущения ошибки. В этом случае – подать заявление начальнику кадастровой палаты.

Заявление и документы

Пишется в свободной форме от руки, с указанием ошибки и просьбой пересмотра установленной стоимости в сторону снижения. В заключение ставится дата и подпись.

Заявитель подходит в Росреестр лично, с паспортом и свидетельством о форме права. Прилагает полученную ранее выписку.

Пошлины и сроки

В этом случае оплата не взимается, исправление ошибки происходит безвозмездно.

Такое заявление рассматривается по преимуществу в течение от 5 до 15 дней.

Ответ на такой запрос должен иметь официальную форму и выдаваться заявителю в письменном виде, за подписью начальника отделения, и быть удостоверенным печатью регистрирующего органа.

Обычно согласие на исправление поступает, если ошибка действительно возникла по вине регистрирующего органа или членов уполномоченной комиссии.

Заинтересованные лица: кто они?

Основаниями для обжалования результатов оценки в комиссии являются обстоятельства, поименованные в абз. 12 – 14 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности:

• недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
• установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

На первом этапе оспаривания кадастровой стоимости заинтересованными лицами являются собственники земельных участков: юридически лица или органы государственной власти (или органы местного самоуправления). Это следует из абз. 10 ст. 24.18 названной статьи.

Абзацами 15 и 16 данной статьи уточнено, в каких именно случаях могут быть поданы жалобы: в случаях, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности юридических лиц.

Комиссия вправе принять два вида решений: либо удовлетворить требования заявителя (например, уравнять кадастровую и рыночную стоимость объекта), либо отклонить заявление заинтересованного лица.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде (второй этап).

Отметим, положения гл. III.1 Закона об оценочной деятельности в прежней редакции не определяли, кто и на каких основаниях мог оспорить решения комиссии в судебном порядке.

Новая редакция восполняет указанный пробел законодательства, но лишь отчасти. Так, абз. 38 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности теперь установлено, что результатыкадастровой оценки могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям, упомянутым выше, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случаенарушения комиссией сроков для рассмотрения подобного заявления.

Таким образом, в силу прямого указания закона заинтересованными в оспаривании кадастровой стоимости лицами являются юридические лица, чьи интересы затрагивают результаты кадастровой оценки. Отметим, интерес в данном случае является ключевым моментом.

Между тем исходя из формулировки упомянутого абзаца нельзя сделать однозначный вывод, вправе ли орган исполнительной власти (например, администрация города) самостоятельно обжаловать решение комиссии (в частности, положительное решение о признании кадастровой стоимости равной рыночной), принятое в отношении земельного участка, собственником которого является частное лицо.

Однако правовая позиция Президиума ВАС, изложенная в Постановлении № 13839/13, не оставляет на этот счет никаких сомнений. Подчеркнем, выводы высших арбитров сделаны в отношении положений гл. III.1 Закона об оценочной деятельности в прежней редакции (в частности, ст. 24.19). Но несмотря на усилия законодателя конкретизировать правовые нормы, они являются актуальными и для новой редакции названной главы.

Кадастровая стоимость земельного участка

Цена земли оценивается в двух аспектах: с ракурсов рыночной и кадастровой стоимости. Рыночная стоимость отображает ценность участка на рынке недвижимости, определяется продавцом и покупателем при выставлении на продажу. Кадастровая стоимость – величина, определяемая государством на основе оценки земли. Теоретически обе стоимости земельных наделов должны совпадать, но на практике они могут различаться во много раз.
Рыночная стоимость зависит от качественных характеристик земли: площадь, размер, вид разрешенного пользования, категория земель, наличие построек, качество почвы. Государству не важны эти условия, оценщик составляет отчет без осмотра участка на местности, поэтому разница в кадастровой стоимости несопоставимых земель может серьезно различаться.
Чтобы узнать кадастровую стоимость своего участка, можно запросить сведения в специализированном ресурсе https://reestr.net/uznat-kadastrovuyu-stoimost-nedvijimosti или воспользоваться публичной кадастровой картой https://reestr.net/kadastrovaya-karta.
Введите в строку поиска адрес земельного участка или его кадастровый номер, на экране отобразится краткая информация по объекту.

На публичной кадастровой карте можно найти земельный участок вручную.

Публичная кадастровая карта
Для оспаривания вам понадобятся сведения о площади участка, его назначении, размере кадастровой стоимости и дате ее установления.
Разобраться в адекватности установленной кадастровой стоимости легко: поиск аналогичных участков в этом районе по схожим параметрам покажет, насколько завышена цена вашей земли. О росте кадастровой стоимости также скажут налоговые уведомления, если в последние пару лет вы платили больший налог.
Прежде чем начать процедуру оспаривания кадастровой стоимости участка, мысленно оцените вероятную выгоду и возможные расходы. Сравните установленный сейчас налог с тем, который вы планируете платить в будущем после оспаривания, сравните разницу в размере налогов с расходами, которые требуется понести на оценку участка. Если на оспаривание кадастровой стоимости следует потратить больше, чем вы планируете сэкономить – смысла затевать спор нет. Во всех остальных случаях можно попробовать

При удачном исходе вы начнете платить сниженный налог, начиная с налогового периода, в течение которого было подано заявление.

Важно! Вероятно, что кадастровую стоимость участка придется оспаривать не раз: государство пересматривает кадастровую стоимость каждые пять лет, в Москве и Санкт-Петербурге – каждые 2 года, в регионах – раз в три года.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно

Уменьшение кадастровой стоимости в любом случае подразумевает обращение в отделение кадастра и картографии. Собственник должен написать соответствующее заявление, на основании которого в дальнейшем будет решаться вопрос о пересмотре цены участка. Одобрение или отклонение заявки рассматривается специально созданной комиссией.
Вместе с заявлением собственник также должен предоставить веские доказательства в пользу снижения стоимости участка. Ими могут стать результаты проведения экспертиз по уменьшению плодородного слоя почвы, акты независимых проверок и прочая документация.
В случае отказа, владельцу земли выдается выписка с объяснением причин принятия отрицательного решения. Как правило, ими становятся ошибки в заявлении и недостаточное количество доказательств.
При принятии положительного решения, снижение кадастровой стоимости происходит в течении шести месяцев. Как правило, уже в следующем периоде начисление налога будет производится по другой ставке, более низкой.

Переоценка стоимости и ее оспаривание сегодня

В настоящее время переоценка объектов недвижимости производится не чаще чем один раз в течение трех лет, а в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет (ст. 24.12 ФЗ от 2.07.1998 г. № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”).

Налогом на имущество физических лиц облагаются следующие объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан:

• жилой дом (в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства);

• жилое помещение (квартира, комната);

• гараж, машино-место;

• единый недвижимый комплекс;

• объект незавершенного строительства;

• иные здание, строение, сооружение, помещение ( НК РФ).

В том случае, если кадастровая стоимость превышает рыночную, владелец недвижимости может оспорить ее, чтобы не переплачивать налог.

Однако в 2018 году приняли поправки, которые не выгодны налогоплательщикам, так пересчет налога осуществляется с момента внесения данных в реестр. Но фактически налогоплательщик должен переплачивать за те ошибки, которые допустил не он, а бюрократическая система, ведь с момента обнаружения неправильно установленной стоимости до внесения сведений в реестр может пройти значительное время.

Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:

• если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;

• если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;

• если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.

Для этого необходимо доказать факт неверного определения кадастровой стоимости.

Кадастровую стоимость можно узнать на официальном сайте Росреестра: необходимо знать кадастровый номер или адрес.

Основаниями для пересмотра кадастровой стоимости являются:

• недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (ошибки, допущенные при проведении оценки);

• установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Не получится оспорить кадастровую оценку жителям тех регионов, в которых налог до сих пор исчисляется по инвентаризационной стоимости. Позиция Верховного суда РФ заключается в том, что если права и обязанности лица еще не затрагиваются, то оно не имеет права обжаловать кадастровую оценку (определение Верховного Суда РФ от 24 июня 2015 г. № 18-АПГ15-6). Так же резкое падение стоимости недвижимости, которое произошло позже установления кадастровой стоимости, не поможет ее снизить.

Не так давно изменился сам порядок оспаривания кадастровой стоимости: сейчас можно обратится в комиссию или суд (ранее сначала необходимо было в досудебном порядке обратиться в комиссию, которая занимается пересмотром кадастровой стоимости и если она отказывала в уменьшении показателя, то потом можно было обратиться в суд).

Для пересмотра кадастровой стоимости необходимо обратиться:

• в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается в течении 1 месяца; срок сообщения о поступлении заявления в комиссии составляет 7 дней; комиссия обязана уведомить лицо, обладающее правом на недвижимость в течении 5 дней; решения комиссии могут быть оспорены в суде;

• в суд ( НК РФ) – процедура регламентирована гл. 25 КАС РФ; можно оспорить результаты оценки кадастровой стоимости и решение комиссии; ограничение сроков по оспариванию кадастровой стоимости (5 лет с момента внесения в гос. кадастр оспариваемых результатов); дела рассматриваются 2 месяца, из-за сложности дела может быть продлен еще на месяц; принятое судом решение может быть обжаловано в течении одного месяца.

Эффективнее всего оспаривать кадастровую оценку сразу же, как только обнаружено, что она завышена, потому что сроки рассмотрения могут занять до 6 месяцев. А сумма налога рассчитывается по данным предыдущего года: если не начать процедуру оспаривания до конца 2018 года, то весь 2019 год необходимо будет уплачивать налог в соответствии с завышенной налоговой базой.

Снижение кадастровой стоимости в суде

Возврат переплаты по налогам

Налог на любое недвижимое имущество (промышленные объекты, частные дома, квартиры, земельные участки и т.д.) исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости участка земли, квартиры или другого объекта недвижимости. Она, в свою очередь, устанавливается на основании государственной кадастровой оценки в конкретном регионе.

Из-за того, что государственная оценка недвижимости проводилось в массовом порядке, кадастровая стоимость многих участков земли и других объектов недвижимости была значительно завышена. Таким образом, кадастровая и рыночная стоимость одного и того же объекта зачастую довольно существенно отличались друг от друга. Почему так произошло? Объекты оценивались массово, потоком, при этом не всегда:

• учитывалась индивидуальная особенность каждого из объектов, например, рельеф местности, наличие или отсутствие инфраструктуры, возраст строения, его физическое или техническое состояние;
• данные, используемые оценщиками при расчете кадастровой стоимости, не всегда были подтверждены документально, порой оценка производилась по ограниченным сведениям об объекте;
• сама методика массовой оценки была не выверена, в ней была допущена масса противоречий.

Следствие завышения кадастровой стоимости — повышенные налоговые платежи. Законный способ решить эту проблему — подача иска с требованием о снижении кадастровой стоимости различных объектов недвижимости. После вступления в законную силу решения суда о снижении КС следует обращение в налоговую инспекцию с соответствующим заявлением.

Что можно сделать с переплатой? В соответствии со ст. 78 НК РФ, вся сумма переплаты может быть направлена на:

1. Зачёт в счёт предстоящих платежей (по любому виду налога).
2. Погашение недоимки по иным налогам.
3. Погашение задолженности по пени (штрафам) за налоговые правонарушения.
4. Возврат налогоплательщику (только если нет недоимок по налогам и задолженностей по штрафам).

Пример

Посчитаем, как изменится размер налога в случае уменьшения кадастровой стоимости торгового центра.

После государственной оценки здания торгового центра общей площадью 1200 кв. м. в Москве его кадастровая стоимость составила 250 миллионов рублей. Налоговая ставка – 1,7% от кадастровой стоимости здания. Налог в этом случае составит:

250 000 000 * 1,7% = 4 250 000 рублей

При снижении кадастровой стоимости на 50 миллионов (в Москве это вполне реальная цифра), налог составит:

200 000 000 * 1,7% = 3 400 000 рублей

Таким образом, переплата от завышенной кадастровой стоимости составляла

4 250 000 – 3 400 000 = 850 000 рублей в год

Вернуть можно переплату за три последних года, получается, что

850 000 рублей * 3 года = 2 550 000 рублей вернется компании.

Уменьшение кадастровой стоимости любого объекта недвижимости для физических лиц, конечно, не так сильно повлияет на сумму возврата уплаченного налога, но тоже сможет существенно пополнить ваш банковский счет.

Причины для оспаривания

Пользователь земли может опровергнуть установленную государством цену. Чаще всего, это делается в сторону уменьшения ее величины для:

• выплаты ежегодного налога на недвижимость в меньшем размере;
• установления более выгодной стоимости участка во время его покупки;
• снижения величины аренды и пр.

Но случаются ситуации, когда собственнику нужно наоборот, повысить кадастровую цену. Обычно это связано с:

1. кредитными вопросами, когда земля выступает в качестве залога;
2. судебными тяжбами, касающимися прав на землю;
3. определением величины материального ущерба;
4. установлением величины страховки.

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Если заявитель не удовлетворен итоговым решением комиссии или если не согласен с кадастровой оценкой недвижимости, но по каким-то причинам не хочет обращаться в этот орган, он вправе инициировать судебное разбирательство.

Вопрос обжалования КС рассматривается в рамках административного судопроизводства по правилам, установленным главой 25 КАС РФ.

Помимо обжалования решения комиссии, истец вправе заявить те же требования, что и при подаче документов в комиссию при Росреестре:

• назначить пересмотр КС по причине недостоверности использованных сведений при оценке;
• определить КС в размере рыночной стоимости, установленной посредством независимой оценки.

Процедура обжалования кадастровой стоимости недвижимости предполагает соблюдение правил подсудности: первой инстанцией по таким вопросам является республиканский, краевой, областной, суд города федерального значения и так далее.

Иск подается по месту нахождения заказчика (местного/регионального органа власти) в те же сроки, что и заявление в комиссию, но до истечения трех месяцев с момента обнаружения истцом завышенных результатов оценки.

Административное исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости недвижимости должно соответствовать требованиям ст. 125 КАС РФ и содержать:

• наименование суда, контактные данные истца и ответчика–заказчика оценки. Если причиной оспаривания является ошибка или недостоверные сведения, привлекается также территориальный орган Росреестра;
• описание ситуации;
• перечисление прав, нарушенных в результате оценки: завышенные суммы налога и прочее;
• обстоятельства, на которых истец обосновывает требования: отсылка к допущенной ошибке, недостоверным сведениям или рыночной стоимости, которая значительно ниже КС;
• сведения об обращении в комиссию, реквизиты принятого ею решения;
• перечень приложенных документов.

Чтобы оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости в 2020 году имело шансы закончиться благоприятно для истца, желательно его личное участие в заседаниях. Ожидается, что он будет поддерживать заявленные требования, аргументировать свою позицию и при необходимости представит дополнительные доказательства своей правоты.

При пересмотре КС вопрос обычно решается за два месяца, об обжаловании решения комиссии – в течение месяца.

Судебная практика

Несмотря на относительную простоту описанного порядка, судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости демонстрирует, что это не так. Даже наличие отчета об оценке, подтверждающего, что рыночная стоимость на порядок ниже КС, не гарантирует положительного решения.

Дело в том, что, руководствуясь п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 28, суд вправе проанализировать, соответствует ли отчет об оценке требованиям профильного законодательства.

Подобные сомнения возникают, если по отчету заявителя отклонения от размера КС превышают 15%. В этом случае суд назначает проведение оценочной экспертизы.

Чтоб исключить занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости и прочие манипуляции, кандидатура эксперта утверждается непосредственно судом, предложения истца или ответчика обычно отклоняются.

Как показывает практика, результаты такой экспертизы увеличивают рыночную стоимость, установленную отчетом заявителя, на 20-50%. Итоговая рыночная стоимость может даже превысить КС, которая оспаривается заявителем. Но это не останавливает судей: они определяют новую КС по результатам судебной экспертизы, оспорить которую практически невозможно.

Право на обжалование

Существует несколько категорий лиц, которые могут обжаловать стоимость участка по кадастру. Это:

1. лица, обладающие правами собственности;
2. те, кто владеет наделом по праву бессрочного или постоянного пользования;
3. лица, получившие участок в постоянное пользование по наследству.

Обжаловать стоимость может юридическое и физическое лицо, если они входят в одну из перечисленных категорий.

Нужно учитывать, что обычно участки земли принадлежат к одному земельному массиву. И расчет стоимости должен быть одинаковый для всех наделов в пределах этого массива. Такое положение касается и территорий в СНТ, дачных поселках.

Если происходит занижение цена одного надела, например, в СНТ, нужно пересмотреть и оценку остальных. По этой причине заявления о перерасчете и снижении цены не всегда охотно принимаются в Госкадастре недвижимости, ведь это влечет большой объем работы.

Разрешается по закону оспаривание цены по кадастру при осуществлении следующих операций и сделок по земле.

• При изменении вида разрешенного использования.
• При изменении категории на вариант бюджетный.
• При осуществлении обременения на надел.
• Также в случае выявления порчи земельного надела.
• Если была уменьшена площадь участка.

Все перечисленные действия влияют на стоимость земельной площади, приводят к ее уменьшению. Поэтому собственники этих площадей могут добиваться понижения цены своего недвижимого имущества.

Куда обратиться, чтобы оспорить кадастровую стоимость

Размер кадастровой стоимости юридические лица и граждане могут оспорить в суде и в комиссии при Росреестре.

Чтобы понять, кому и куда подавать заявления, стоит разобраться с требованиями закона.

Юридические лица. Если кадастровая стоимость участка установлена раньше 2017 года, то сначала идем в комиссию.

В январе 2017 года вступил в силу , который действует в отношении кадастровой стоимости, установленной после 1 января 2017 года. Если стоимость земли определена после этой даты, предварительное обращение в комиссию необязательно.

Физические лица вправе обратиться с заявлением сразу в суд. Но до суда можно обратиться и в комиссию. Если комиссия откажет в удовлетворении заявления, ее решение можно обжаловать в суде.

Если земля в аренде. С заявлением об оспаривании кадастровой стоимости вправе обратиться и арендатор участка, если размер арендной платы рассчитывается от кадастровой стоимости. В таком случае процедура будет такой же, а результатом станет снижение арендной платы.

Уменьшение кадастровой стоимости: подводим итоги

• Опротестовать действующую стоимость участка имеет право любое заинтересованное лицо (собственник, арендатор).
• Причины снижения стоимости участка могут быть различными. Наиболее весомые среди них – снижение плодородности почвы, передача в сервитут.
• Заявка на пересмотр цены земли подается в кадастровый отдел. Далее она подлежит рассмотрению специальной комиссией.
• Перед подачей заявления необходимо собрать вескую доказательную базу, свидетельствующую в пользу необходимости снижения стоимости участка.
• В случае получения отказа в уменьшении цены, стоит подать иск в суд, не позднее десятого дня после получения выписки.
• После принятия положительного решения, стоимость участка и снижение налога происходит не позднее шести месяцев с момента одобрения.

Таким образом, уменьшение кадастровой стоимости вполне реально. Заинтересованному в данном действии лицу, стоит запастись терпением и собрать всю необходимую документацию. Идеальный вариант – обращение за помощью к квалифицированному юристу. Он поможет определить шансы получения одобрения еще на предварительном этапе сбора информации.

Прочтите также: Почему кадастровая стоимость земли выше рыночной

2018, Про сад и дом. Все права защищены.

Что влияет на итог оценки

Заказчиком оценочных работ является государство. Органы власти нанимают профессиональных оценщиков на проведение работ. Методика расчёта опирается на законы и рекомендации в области оценочной деятельности. Факторы, которые могут повлиять на итоговую величину:

• вид использования недвижимости;
• площадь объекта;
• размер удельного показателя 1 кв.м имущества;
• износ здания, его возможное аварийное состояние;
• престижность района;
• наличие развитой инфраструктуры.

При несогласии с результатами оценки, её можно оспорить

Для снижения налога на землю или дом важно своевременно подать иск на пересмотр кадастра