Как выглядит проект межевания и его содержание?
Как реализовать право на бесплатное межевание
Право на безвозмездное межевание имеет:
- собственник;
- пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендатор, заключивший договор на длительный срок.
Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).
Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:
- Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
- Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
- Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
- Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.
Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.
У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).
Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.
Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.
Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя. Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег. Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег
Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.
Кто занимается подготовкой
Администрация
В общем случае подготовка схемы границ ЗУ выполняется исполнительным органом государственной власти или административным органом муниципального образования.
Соответствующую заявку можно подать на сайте Росреестра (заявителю предварительно следует на нем зарегистрироваться).
Самостоятельная подготовка
путем его выделения из муниципальной земли
Допускается также самостоятельная подготовка схемы в случае проведения аукциона по продаже или выделения в аренду образуемого участка.
Исключение составляют земли, которые располагаются на территории городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).
При выделении ЗУ, располагающегося на территории, принадлежащей государству или муниципалитету, схему расположения может подготовить лицо, которому эта земля выделяется. Для граждан такой порядок допускается при получении земли в безвозмездное пользование или оформлении аренды.
Если участок подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд, схему вправе подготовить лицо, в пользу которого он изымается.
В случае, когда образование нового земельного участка происходит в результате перераспределения наделов, принадлежащих гражданам, которые предназначены для ведения личного хозяйства или строительства частного жилья, соответствующие схемы могут подготовить владельцы таких угодий. Это относится также к землям, являющимся собственностью РФ или населенных пунктов.
Несмотря на то, что в этих ситуациях допускается самостоятельное изготовление плана границ, для многих граждан эта процедура может оказаться достаточно сложной. Не каждый человек имеет навыки составления топографических карт и работы с графическими редакторами.
Кадастровый инженер
Согласно требованиям законодательства схема границ земельного участка должна быть привязана к кадастровому плану территории.
С выездом
Если в кадастре отсутствуют необходимые сведения
Там он проведет все нужные для составления чертежа измерения и определит точные координаты объекта.
Заказывать проведение работ с выездом кадастрового инженера имеет смысл, когда точно известно, что администрация муниципалитета одобрит выделение надела гражданину.
В противном случае расходы будут неоправданными.
Без выезда
В ситуации, когда в кадастре содержатся все данные, требующиеся для составления схемы, выезд инженера на участок не обязателен. Ведь всю нужную информацию он может получить камерально (с помощью кадастровой карты).
Финансовые затраты в таком случае будут меньше, чем при выезде специалиста.
Особенности
В процессе подготовки схемы расположения земельного участка необходимо учитывать:
требования законодательства, определяющие правила пользования землей и застройки; положения утвержденной документации, касающиеся территориального планирования; требования документации по землеустройству; проект планировки территории; расположение территорий, находящихся в общем пользовании; «красные линии»; фактическое расположение границ землевладений; местонахождение построек на местности (включая те, возведение которых еще не завершено); в определенных законодательством случаях необходимо принимать во внимание положение об особо охраняемой природной территории и расположение зон для территорий с особыми условиями использования. Гражданину, не обладающему достаточной компетенцией, не всегда легко во всем этом разобраться. Поэтому для составления схемы при наличии каких-либо неразрешенных сомнений лучше обратиться к специалисту
Поэтому для составления схемы при наличии каких-либо неразрешенных сомнений лучше обратиться к специалисту
Гражданину, не обладающему достаточной компетенцией, не всегда легко во всем этом разобраться. Поэтому для составления схемы при наличии каких-либо неразрешенных сомнений лучше обратиться к специалисту.
Отличие от геодезии
Геодезия и межевание – это принципиально разные, но связанные между собой процедуры уточнения границ участка.
- Геодезия предполагает топографическую съемку местности, и при этом заказчик получает на руки оформленную топографическую карту в определенном масштабе.
- Межевание имеет четкую привязанность к местности с помощью определения формы участка, его границ, площади, а также обязательное уточнение информации по расположенным на участке объектам недвижимости.
После проведения процедуры межевания происходит регистрация всех полученных данных в Реестре. Геодезия этого не предполагает. В геодезических работах вся информация имеет исключительно общий характер.
Какие документы выдают при межевании земельных участков
Межевание является обязательной частью работы по оформлению документов при покупке или продаже земельного участка, при его взятии в аренду или приватизации. Связано оно с установлением границ участка. Случается, что точные границы неизвестны, и разграничительные отметки установлены так, как было удобно владельцам соседних земель. С помощью межевания эти границы можно восстановить. Кроме этого, полученные данные сопоставляют с картой местности и юридически их оформляют.
Возможно, некоторые документы (например, выдаваемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или БТИ) придётся заказывать отдельно. Лучше всего заблаговременно озаботиться получением необходимых бумаг и уточнить список у исполнителя, иначе процесс межевания может затянуться. Также рекомендуется заранее сделать копии всех документов, а при изготовлении выписок и справок из Службы кадастра и картографии сразу заказывать 2-3 экземпляра – это должно быть бесплатным и может значительно ускорить процесс.
Куда подавать межевой план
Что делать с итоговым планом прямо зависит от того, для чего проводилась процедура:
- Образовался новый участок. Происходить это может например при выделении доли в садоводческом товариществе, выделении надела многодетной семье муниципалитетом и т.д. В этой ситуации замеры проводятся для постановки на кадастровый учет. В этом случае пакет документов, необходимых для постановки учет передается в МФЦ. На руки заявитель получит расписку с указанием даты, когда сможет забрать документы.
- Происходило уточнение границ участка и исправления кадастровой ошибки в этом вопросе. Для этого план передается в Росреестр. Изучив его Росреестр в течение 5 дней пошлет собственнику письмо о том, что данные исправлены и ошибка устранена.
- Один крупный участок разделился на несколько. Например, родители выделили часть сыну для постройки дома. В таком случае на схеме отражается старый надел и новообразованные участки с границей между ними. План и прочие документы передаются в Росреестр для снятия с учета старого землевладения и постановки на учет новых.
- Несколько участков объединены в один. Такое бывает, например, при покупке соседних наделов под застройку. В таком случае Росреестр должен снять с учета первичные участки и поставить на учет новообразованный. Этот тип межевания самый бюджетный, так как весь объем необходимой информации уже должен быть предварительно собран при оформлении составляющих землевладений.
- Кадастровые работы проводились в рамках реализации программы обязательного межевания. До сих пор существует масса участков, стоящих на кадастровом учете, но не указаны данные о его границах и особенностях. В таком случае после получения плана собственник должен передать его в Росреестр для уточнения имеющихся сведений. Однако, делать это самостоятельно владелец не обязан. Закон возлагает обязанность по передаче документа в реестр самим кадастровым инженером.
В рамках межевания можно без риска штрафа оформить прирезку земли
При этом важно чтобы у соседей не было претензий по таким фактам, и нет проблем с правами собственности на эту территорию
голоса
Рейтинг статьи
Основания для получения
Конечно, первым и самым главным основанием является покупка земельного участка, который ранее находился в государственной собственности. Для того, чтобы привязать участок к собственности физического лица необходимо пройти все процедуры оформления надела в собственность.
Но помимо этого общего основания существует и много других. Например, в случае, если участок уже давно находится в собственности, но его границы не ярко выражены и не сформированы четко. Такая проблема может возникнуть в случае, если кто-то решил купить участок земли по соседству и делит с вами какую-либо сторону.
Чтобы не терять драгоценные куски земли, люди прибегают к помощи плана межевания.
Еще одна причина, которая становится следствием потребности проведения межевых изысканий – невозможность постановки на кадастровый учет. Не имея на руках документов, которые бы доказали факт того, что именно вы являетесь собственником данного участка, а он, в свою очередь, имеет определенные размеры, кадастровый паспорт вы не получите.
Кстати, кадастровый паспорт составляется полностью на основе межевого плана. Поэтому ошибка в межевом плане или же неточность не дает право сотрудникам кадастровой палаты готовить вам документы.
На этом перечень оснований не заканчивается.
Утеря документа является еще одним основанием для составления межевого плана.
Покупка дополнительной земли, продажа участка, объединение или же дробление земли – все эти причины становятся предшественниками составления плана межевания участка.
Выписка из ЕГРН и свидетельство
В 2014 году получение кадастрового паспорта происходило в Кадастровой палате, еще ранее этим вопросом занималась БТИ. В настоящий момент с 1 января 2020 года кадастровый паспорт был упразднен, вместо него появилась выписка из ЕГРН, данную выписку можно получить в Службах государственной регистрации (далее по тексту – Росреестр) или в Многофункциональных центрах (далее – МФЦ), она содержит те же данные, что и паспорт:
- точная площадь;
- местоположение (адрес);
- цели использования, как пример, сельхозназначение;
- категория земли;
- цена;
- право собственности.
- Первый лист – часть В1. На этом листе прописаны данные земельного участка . С помощью этой информации без каких-либо затруднений владелец сможет оценить землю перед ее продажей или сменой владельца.
- Второй лист – часть В2. В графическом виде на листе представлен план земельного участка, на котором четко обозначены границы . Лист имеется, если проводилась процедура межевания объекта.
- Третий лист – часть В3. Рассказывает о том, есть ли обременения, наложенные на землю, заполняется в случае наличия таковых . Указываются: залог, арест, сервитут.
- Четвертый лист – часть В4. Результат межевания объекта – определенные размеры ЗУ с указанием границ, углов.
- Пятый лист – часть В5. Поворотные точки в границах земли, их уточнение на бумаге.
Выписка является необходимым документом для совершения множества действий с земельным участком. Она должна быть у владельца всегда, так как необходимость в нем часто возникает совершенно неожиданно
Оформление свидетельства – затратная процедура, но необходимая в следующих случаях:
- совершение сделок: дарение, продажа, покупка, обмен – везде, где меняется владелец;
- право наследования;
- при судебных разбирательствах, которые касаются земли, ее границ;
- страхование земельного участка;
- оформление аренды;
- смена адреса, месторасположения;
- внесение изменений в границы;
- пользование в качестве залога;
- при банкротстве, ликвидации организации;
- использование для внесения доли в уставной капитал.
Документ можно считать бессрочным по одной простой причине — ни в одном нормативном акте не прописан срок его действия. Соответственно, до внесения изменений в реестр он будет считаться действительным
.Как только в ЕГРН вносятся изменения, то срок годности его истекает, требуется замена на новый документ с другими данными . Вносить поправки, исправить данные необходимо в следующих ситуациях:
- меняются границы;
- корректируется стоимость кв. м.;
- изменяется категория земли;
- происходит смена владельца территории.
Нужно периодически отслеживать поправки в характеристиках земли для того, чтобы вовремя поменять или восстановить выписку. Это можно делать на официальном портале Росреестра путем заказа выписки, которая будет содержать в себе все нужные сведения, а также дату и причины внесенных изменений.
Конечный документ о межевании
После межевания земельного участка на руки собственнику выдается межевое дело (или межевой план). После межевания законным будет дело с межевым планом, зарегистрированным в службе Росреестра. Без этой регистрации вся процедура межевания не будет иметь юридической силы.
Изготавливается два межевых дела. Одно из них остается на руках у собственника, второе передается в кадастровую палату. Оба экземпляра должны быть идентичны и не иметь различий. Межевое дело имеет два больших раздела:
- Описательная текстовая часть. Здесь указывается: информация об участке, сведения о проведенных кадастровых работах, сведения об измерениях и расчетах, личные данные заказчика и сведения об инженере, описываются составляющие земли, заключение инженера после осмотра и акт с согласованием расположения участка.
- Графическая часть, изображающая форму и размеры участка. Здесь находятся только схемы и чертежи с соблюдением и указанием соотношения участка к местности.
Акт о межевании
Немаловажную роль в текстовой части межевого дела играет акт о межевании. При межевании участка заинтересованным является не только собственник земли, но и собственники соседних участков. Для избегания судебных разбирательств в дальнейшем, необходимо уведомить соседей о межевании и получить их согласие на установление границ, не ущемляющих их личные интересы.
Как быть со спорами при межевании, смотрите в этом видео:
Все заинтересованные лица вносятся в акт, где указываются их личные данные и где они ставят свою личную подпись, тем самым соглашаясь с расположением границ участков. На составление акта отводиться срок, если в это время собственник не проставил подпись в акте и не выразил письменный протест, его молчание расценивается как согласие. Образец акта,можно скачать ниже.
Возможны случаи, когда соседи протестуют против предложенного раздела границ между участками. В данном случае письменное заявление прикладывается к делу, и, несмотря на то, что процедура межевания может быть доведена до конца окончательно спор может быть решен только в ходе судебного заседания.
Межевания земельного участка с кадастровым номером
Кадастровый номер содержится в кадастровом паспорте земельного участка. Межевой паспорт и кадастровый паспорт документы разные, не заменяющие друг друга. Кадастровый паспорт свидетельствует только о том, что земля поставлена на учет.
С 01.01.2018 никаких действий с земельным участком даже при наличии кадастрового номера, но без межевания производить будет невозможно. А значит даже при наличии кадастрового номера у земельного участка межевание остается обязательным.
Земли в СНТ
Межевание в садовых товариществах возможно. Но перед этим необходимо присвоить участку кадастровый номер и собрать все необходимые документы. Так как в большинстве случаев у собственников земли в СНТ практически нет никаких документов на землю.
В практике более выгодными оказываются случаи, когда обращается не один участник СНТ, а сразу группа людей. Так процедура проходит быстрее и с меньшими затратами. При межевании такой земли возможно два варианта развития событий.
- Документов на землю на руках нет. В этом случае ведется большая подготовительная работа. Необходимо заказать схему участка на кадастровой карте. Эта схема должна быть согласована со всеми участниками и председателем товарищества. На основании этой бумаги выдается постановление местной администрации об утверждении схемы участка на общей кадастровой карте. После этого проводится межевание, выдается кадастровый паспорт и оформляется свидетельство о праве собственности.
- При наличии кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности можно сразу приступать к межеванию участка.
Образец акта.
Земельного участка под ИЖС
Межевание земли под ИЖС немаловажный этап при возведении дома. Пропускать этот этап не стоит, эта процедура позволит уточнить границы участка, оформить землю в личное пользование и перераспределить участок в случае его раздела на несколько частей.
Список документов не сильно отличается от межевания в других случаях, необходимо представить документы, подтверждающие личность и документы, подтверждающие право собственности на землю с документа фиксирующими факт перехода земли в собственность.
До окончания периода с возможностью проведения сделок с землей без межевания остается не так много времени. Имея на руках этот важный документ, легче будет доказывать свои права на землю в случае возникновения споров и, возможно, даже удастся увеличить границы имеющегося участка.
Изменения в законодательстве
Законодательство РФ периодически претерпевает ряд изменений, не становятся исключением и акты, касающиеся кадастровой деятельности и заключения гражданско-правовых актов.
Так, начиная с 1 января 2018 года, вступило в силу нововведение, коснувшееся всех собственников участков, расположенных на территории РФ.
В настоящее время любое заключение сделок купли-продажи, дарения земель, обмен одного участка на другие объекты и прочие договоры, в результате которых происходит отчуждение наделов стали невозможны без наличия плана и, как следствие, без предварительного проведения процедуры межевания.
В связи с этим значительно возросла потребность в составлении таких планов.
Кроме того, учитывая необходимое время на составление документа и осуществление обязательных мероприятий, готовый план заказчик получает в период от 3 до 6 месяцев, поэтому проведение межевых работ стали заказывать все собственники участков, чтобы в случае необходимости не тратить время на сбор необходимых документов и ожидание выполнения.
Параллельно с этим стоит учитывать тот факт, что в настоящее время постановка земельного участка на учет требует предоставление определенного перечня документации, среди которых, в частности, значится и межевой план.
Основные отличия от плана границ земельного участка
Межевой план и план границ – это два абсолютно разных документа. План границ отражает границы земельного участка в настоящее время, их особенности, длину.
Межевой же план отражает сам процесс формирования заданного участка с помощью линий, стрелок, пунктиров и других условных обозначений. Графические изображения этих двух документов абсолютно не похожи друг на друга.
Отличия от кадастрового плана
Эти два документа, в отличие от плана границ, похожи друг на друга. Но не стоит путать их, так как это также два разных документа. Межевой план – это своего рода продолжение кадастрового. За основу берется кадастровый и далее на нем схематически изображаются дальнейшие изменения, проводимые с земельным участком (объединение или разграничение). То есть он отображает дальнейшие изменения кадастрового плана и дополняет его.
Отличия от технического
Несмотря на то, что эти два документа также похожи, у них есть несколько отличий:
- технический план отображает не только границы земельного участка, но и все постройки, находящиеся на нем;
- для оформления технического плана необходимы правоустанавливающие документы на здания, разрешение на эксплуатацию и т.д. В то время как для оформления межевого нужны данные из кадастрового паспорта.
Кадастровый план земельного участка
Кадастровый план – это документ, составляемый на картографической основе, содержащий графическую, а также текстовую информацию с использованием запрашиваемых данных из Государственного земельного кадастра. Все необходимые данные прописываются в 5 разделах документа:
1 раздел предоставляет данные:
- общие данные на право собственности земли;
- цель проведения учета;
- название органа, осуществившего постановку на кадастровый учет;
- номер земельного участка;
- регистрационный номер плана;
- точное нахождение участка;
- площадь и границы с учетом ориентировочной площади и межевания;
2 раздел имеет вид плана-схемы, на котором нанесены отметки границ земельного участка;
3 раздел содержит текстовые сведения о проведенных границах и участках земли, смежных с ними;
4 раздел – текстовая информация о частях (если таковые имеются) земельного участка;
5 раздел – это графическая и схематическая информация о границах частей (при их наличии), составляющих площадь общего участка.
Кадастровый план является обязательным документом для государственной регистрации права собственности.
Согласно принятому закону о дачной амнистии стало возможным становление земельного участка СНТ на учет, получение кадастрового паспорта, с последующей подачей его в территориальную регистрационную палату.
Как и где получить кадастровый план
Если у вас со старых времен остался данный документ, в том числе кадастровый номер, то необходимо обратиться в территориальный орган «Роснедвижимость» за получением обновленного, актуального на данный день кадастрового плана, в который нужно будет предоставить документы:
- Паспорт;
- Заявление;
- Нотариально-заверенная доверенность (для доверенных лиц).
Если все необходимые сведения присутствуют в кадастре, местный орган Роснедвижимости выдаст вам обновленный документ в течение десяти дней, исключая праздничные и выходные дни.
В том случае, если данных не достаточно (а почти 80% граждан на данных момент имеют устаревшие, упрощенные, а потому недостаточные данные), то вам выдадут справку, содержащую список документов, не соответствующих требованиям для внесения в Госземкадастр, которые будет нужно сделать.
Для получения недостающих сведений необходимо обратиться к коммерческим организациям с заказом проведения землеустроительных работ, после осуществления которых, вы получите задокументированное описание оформляемого земельного участка, которое нужно будет отнести в местное подразделение Роснедвижимости со следующими документами:
- документ, который подтвердит право собственности на участок земли (свидетельство);
- заявление на проведение кадастрового учета;
- паспорт.
Проведение кадастрового учета – бесплатная процедура, при соблюдении 2 условий:
- обнаружившиеся «лишние» метры при межевании не превышают определенный минимум по площади,
- соседи не имеют никаких претензий по поводу фактических границ,
Роснедвижимость в течение месяца проведет кадастровый учет земельного участка, составит кадастровый план. В случаях, когда площадь участка оказалась больше или меньше указанной в документе собственника, в Госземкадастр будет внесена информация о фактической площади из документа по межеванию, то есть той, которой вы пользовались до данного момента.
После проведения учета возвращаемся к самому первому этапу: идем в Роснедвижимость с новыми документами и получаем кадастровый план в установленное время.
Публичный кадастровый план (карта) – это всероссийский информационно-справочный сайт, информация которого предоставлена Федеральной службой государственной регистрации и является доступной для всех жителей России, за исключением сведений, доступ к которым ограничен на основании статьи 4 пункта 8 ФЗ – № 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Полезный сервис, с помощью которого можно найти необходимые сведения.
Срок действия
Срок действия кадастрового плана законом не регламентируется, документ является действительным до тех пор, пока данные, занесенные в него, не утратят актуальности в силу изменения данных, например: изменение границ – потребуется новое межевание со всеми последующими процедурами.
Образец и форма КПЗУ
Формы кадастрового плана были утверждены статьей 14, частью 7 Фед. Закона № – 221 “О государственном кадастре недвижимости” от 24.07.2007г. КПЗУ выдается заказчику в количестве от 2 экземпляров на листах формата А 4.
Формы (приложение) Вы можете скачать здесь.
Образец кадастрового плана на земельный участок (при клике на картинку оно откроется в новом окне в полном размере):
Что делать после межевания земельного участка
Необходимо отметить, что установление границ ввиду необходимости тщательного анализа документации, проведения измерительных и вычислительных работ, а также согласования составленного межевого плана, может осуществляться в течение достаточно длительного времени, доходя до 6 месяцев и более.
В настоящее время с момента подачи документации до того, как данные будут внесены, должно пройти не более 10 дней. Такой срок может увеличиваться в связи с тем, что заявитель предоставляет не полный пакет документации или некоторые данные, поданные им, являются недостоверными или сомнительными.
