Как составить исковое заявление о признании результатов межевания недействительными

Рассмотрение дела и решение суда

Какие документы прилагаются

Земельные споры обычно связаны с недобросовестным смежным пользованием территорией: перемещением забора вглубь надела, постройка на площади истца какого-либо сооружения и пр. Зачастую иски дополняются рядом иных требований, к примеру, о сносе построенных ответчиком объектов, освобождением территории от строительных материалов, восстановлении месторасположения ограждения и т.д.

В качестве доказательств к иску необходимо приложить, как минимум, правоустанавливающий акт на владение и результаты кадастровой работы, по которым виден факт допуска ошибки в отношении установленных границ.

Сроки исковой давности

В соответствии с нормами гражданского законодательства хозяин землевладения вправе обжаловать итоги проведения межевых процедур в течение 3 месяцев со дня, когда он обнаружил (или должен был обнаружить), что его права ущемлены.

Однако это относится только к ситуациям, когда объект фактически выбыл из владения правообладателя.

В остальных случаях (к примеру, допущена кадастровая ошибка, но собственник по-прежнему продолжает владеть землей) сроки давности не действуют, а заинтересованное лицо может подать иск в любое время.

Это следует из ст. 304 ГК РФ и подтверждено постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.

Как отменить результаты через суд

Принудительное изменение сведений в Росреестре может произойти на основании решении суда. Постановление должно подаваться с правильно составленным межевым планом. Для того чтобы инициировать разбирательство, заинтересованное лицо может подать ходатайство, указав в нем причину для обращения и обосновав ее.

Чтобы оспорить межевание земельного участка соседа нужно обращаться в суд. Разбирательство тянет за собой временные, финансовые расходы. Прибегать к нему нужно только при наличии веских оснований. Предварительно следует использовать все методы мирного урегулирования ситуации.

Кто имеет право оспаривать результаты

Через суд отменить межевание земельного надела могут сами его владельцы, а также соседи участка со стороны. Влияние на процесс имеют только те собственники, земли которых граничат с межующим участком. Если контуры не пересекаются, на карте кадастра есть сведения о земле соседа, то оснований для обращения нет.

Документы
Основные документы	Доказательная база
Иск (количество экземпляров зависит от числа заинтересованных лиц)	Межевой план
Квитанция о погашении госпошлины	Схемы расположения объектов
Копия паспорта	Письменное согласие (несогласие соседей)
Правоустанавливающие бумаги на объект (договора, приватизационные акты)	Документы, доказывающие взаимодействие с кадастровой палатой (заявление)

Содержание иска:

ФИО лица, обратившегося за защитой прав;
сведения об участке, в отношении которого развился спор;
данные ответчика, у которого существует свое видение относительно проходящих границ;
суть проблемы – акцентируется внимание на ошибках в составленном акте;
нарушение, указать нужно на то, что ошибки нарушают Право собственности и препятствуют использованию участка в полной мере;
ссылки на законы и иные акты, которые подтверждают нарушение и позволяют признать межевой план недействительным;
дата заполнения;
подпись истца.

Слушания

Дело к рассмотрению принимают только после подтверждения того, что Процедура соблюдена

Правильно составленный Иск, наличие полного пакета бумаг, оплата госпошлины, обращение в нужный суд (учитываем место регистрации и Подсудность дел), наличие основания – требования, которые важно соблюдать

В случае принятия пакета бумаг назначается слушание. О дате, времени его прохождения уведомляются все участники. Могут, при необходимости вызвать свидетелей

На этом этапе важно разъяснить все аспекты спора, причины возникновения конфликта

Этапы разбирательства:

• Оглашение материалов по делу.
• Выслушивание позиций сторон, показаний свидетелей.
• Прием дополнительных доказательств.
• Назначение дополнительной экспертизы.
• Вынесение решения.

Законодательная база

Пункт 3 статьи 14 ФЗ № 218 от 2015 года определил, что в случае создания объекта недвижимости (строительства дома) или в случае ввода в эксплуатацию уже построенного объекта, одновременно выполняется постановка данного объекта на кадастровый учет и регистрация в ЕГРН.

В свою очередь чтобы зарегистрировать недвижимость в ЕГРН требуется как межевой план (составляется при межевании земли), так и технический план (составляется при межевании дома). В ином случае Росреестр просто не примет документы на регистрацию, так как не сможет увидеть конкретное местоположение участка и дома.

Требования к составлению межевого плана регламентируются статьей 22 ФЗ № 218 и Приказом Минэкономразвития № 921 от 2015 года. Требования к составлению технического плана – статьей 24 ФЗ № 218 и Приказом Минэкономразвития № 953 от 2015 года.

Правила оформления иска

Документы

Для того, чтобы процедура межевания состоялась, вместе с паспортом подается пакет документов. Полный список бумаг нужно уточнять в организацию, куда подается заявление.

Для физических лиц

следующие документы

• удостоверение личности;
• правоустанавливающий документ;
• свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт или межевой план.

Последний документ нужен только в том случае, если работы по межеванию уже проводились на участке.

Если границы не определялись, и право собственности не оформлялось, потребуется документ о выделении участка в пожизненное пользование.

Для юридических лиц

Для организаций потребуются следующие бумаги:

• доверенность;
• справка из налоговой (ИНН);
• свидетельство о регистрации;
• выписка из ЕГРЮЛ.

Что делать при наложении границ

При обнаружении ошибки владельцу нужно действовать в таком порядке:

1. Получить межевой план соседнего земельного участка.
2. Обратиться к кадастровому инженеру для перерасчета данных.
3. Заказать выписку из проекта межевания спорной территории.
4. Оформить справку об уточнении границ своего участка.
5. Обратиться в местное отделение кадастрового учета с заявлением об исправлении допущенной ошибки.

Это можно сделать в досудебном или судебном порядке.

Досудебное урегулирование

Собственнику соседнего участка отправляется уведомление о необходимости восстановления границ. В нем нужно указать о намерении обратиться в суд, если гражданин проигнорирует предъявляемые требования.

Уведомлять необходимо два раза. Если сосед отказался пересматривать границы участка или не дал ответа, это является основанием для обращения в суд.

Как составить исковое заявление

Для решения конфликта в судебном порядке требуется составить исковое заявление. В нем необходимо указать такие сведения:

• полное наименование учреждения, в которое подается иск;
• персональную информацию об истце и ответчике (Ф. И. О., реквизиты паспорта, адрес прописки и места проживания, контакты);
• Ф. И. О. кадастрового инженера, проводившего межевание;
• условия, повлекшие возникновение конфликта;
• форму права на надел;
• дату регистрации собственности в ЕГРН;
• описание обстоятельств, при которых истец узнал о нарушении;
• перечень предъявляемых требований;
• список прикладываемой документации;
• дату составления.

Документ подписывается истцом собственноручно.

Образец

Исковое заявление при наложении границ составляется в соответствии с требованиями ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Список документов

Вместе с заявлением нужно предоставить:

• паспорт;
• чек об уплате государственного налогового сбора;
• правоустанавливающий документ на объект спора;
• кадастровый паспорт и межевой план участка;
• заключение инженера о выявлении нарушения;
• уведомление, отправленное ответчику для решения вопроса мирным соглашением;
• чеки и квитанции о понесенных тратах на досудебную подготовку (если в перечне требований присутствует пункт о возмещении издержек).

Порядок и сроки 

Рассмотрение споров о границах земельных участков невозможно без проведения межевания территорий. Процедура назначается судьей на первом заседании. По окончании инженерных работ собирается повторное заседание, на котором определяются дальнейшие действия или оглашается вердикт.

Период рассмотрения искового заявления составляет 10 рабочих суток. Сроки решения споров при наложении границ земельных участков через суд зависят от обстоятельств дела. 

Мирное оспаривание межевания

Решаясь на оспаривание результатов межевания, сразу же идти в суд не рационально. Как минимум следует задуматься о возможности решения проблемы в мирном порядке, что будет удобно для обеих сторон потенциального спора и в плане экономии денег, и в плане сбережения моральных сил, нервов, времени. Мирное оспаривание границ земельного участка, полученных посредством межевания, реализуется следующим образом:

В первую очередь, необходимо точно определить факт нарушений, их серьезность и необходимость устранений. Так, при отсутствии существенных доказательств в пользу неправильного межевания или же при крайне несущественных ошибках можно задуматься об оставлении имеющегося положения дел без изменений. При иных же обстоятельствах однозначно следует реализовывать процедуру оспаривания. Допустим, факт ошибочного межевания выявлен и его доказательства есть – что делать дальше? Все просто – идти к соседу или соседям, участки которых также неправильно размежеваны

Спокойно и максимально конструктивно им важно разъяснить суть проблемы, привести доводы своей правоты и предложить решить проблему в мирном порядке. Для утверждения ошибок в межевании и резонности оспаривания его результатов можно даже предложить повторное определение границ, что является оптимальным и честным решением в разрешении земельных споров

Далее остается действовать по ситуации

Если соседи отказываются решать проблему «полюбовно» — оспаривание придется переносить в стены суда, в ином случае необходимо заняться переоформлением кадастровых документов. Для этого гражданам, пострадавшим от межевания, потребуется собрать определенный перечень документов, подать его в Кадастровую палату по месту расположения участков и дождаться внесения изменений в кадастр, а также выдачи новых кадастровых бумаг. В принципе, ничего сложно в этом нет.

Мирное оспаривание межевания – удобная для всех сторон возможного конфликта процедура, так как позволяет в максимально короткие сроки и без существенных потерь исправить недочеты в кадастровой документации. К счастью, в реализации подобных мероприятий особых сложностей не имеется. Достаточно договориться с соседями, провести повторное межевание и его результаты, совместно со старыми кадастровыми документами, а также соответствующим заявлением, доставит в Кадастровую палату. Сроки переоформления бумаг и внесения достоверных данных по межеванию в реестр невелики – от 10 до 30 дней, по истечении которых каждой стороне земельного спора выдаются новые кадастровые документы. Если описанный выше порядок не устраивает соседей, то выход один – переносить оспаривание в суд, что, повторимся, не всегда целесообразно.

Как происходят работы?

При проведении работ кадастровые инженеры руководствуются следующими сведениями:

• данными в государственном реестре;
• генеральными, ситуационными планами, землеустроительными делами и другими документами, составленными при формировании надела;
• сведениями, полученными при межевании участка;
• гражданскими документами с давностью более пятнадцати лет;
• фактическими разграничениями искусственных или естественных объектов, установленными более пятнадцати лет назад.

Важно! Но начинается процедура с определения постановки участка на кадастровый учет

Подготовительный этап

Заказчику необходимо подать заявку, а после получения положительного ответа, заключить официальный договор с компанией, предоставляющей подобные услуги. Работы вправе выполнять кадастровые инженеры — специалисты, прошедшие соответствующую сертификацию и включенные в реестр, опубликованный на портале Росреестра.

Владелец должен предоставить специалистам:

• государственное регистрационное свидетельство на объект недвижимости;
• кадастровую выписку по форме В-1.

Также предоставляется другая документация, подтверждающая прохождение границ территории, имеющаяся в наличии.

Клиент оплачивает предстоящие работы.

Работы на местности

Не позже недели до предстоящего визита кадастровых инженеров, владелец участка должен известить соседей о предстоящем уточнении границ. Уведомление производится любым доступным способом. Если отсутствует возможность личного контакта, извещение посылается по почте, размещаются соответствующие объявления в средствах массовой информации. Специалисты проводят замеры с определением координат ключевых точек по установленному ограждению или с помощью вбитых кольев, если отсутствует разделение участков. Владелец получает межевые обозначения, указанные в акте выполненных работ или под расписку.

Соседи должны письменно подтвердить согласие с результатами замеров. На обратной стороне кадастрового плана составляется акт, подтверждающий согласование документа с заинтересованными лицами, владеющими соседними участками:

• собственниками сопредельных территорий, прежде не размежеванных;
• владельцем данного надела;
• представителя органов местного самоуправления, если рядом располагаются государственные территории;
• кадастровым инженером, выполнявшим работы.

Акт согласования — обязательный документ, без которого проведенные работы не признаются действительными. Согласно закону, он в обязательном порядке прикладывается к кадастровому плану при регистрации в ЕГРН по результатам уточнения границ земельного участка.

Подготовка межевого плана

Межевой план составляется кадастровым инженером, по результатам произведенных измерений. Исходные данные включаются, исходя из следующей информации:

• реквизитов справочной документации, подтверждающей фактически обозначенные границы с указанием дат оформления бумаг (предоставление копий не требуется);
• обоснования, почему применялись указанные документы;
• описания объектов природного или искусственного происхождения, расположенных непосредственно на участке или рядом с его границами.

Читать так же: Как лишить наследства наследника по закону

Документ оформляется на бумаге или в электронном формате. В последнем случае для его защиты выполняется электронная подпись составителя.

Внесение изменений в ЕГРН

На заключительном этапе вносится уточняющая информация в ЕГРН. Владельцем подается заявление, сопровождаемое межевым планом, актом согласования, кадастровым паспортом и документом, подтверждающим право владения земельным участком. Обращение возможно:

• посредством МФЦ;
• через портал Госуслуги, при наличии подтвержденной регистрации;
• личным визитом, в том числе доверенного представителя по нотариально оформленной доверенности;
• почтой, с нотариальным удостоверением направленных копий.

Внесение госпошлины при этом не требуется. Регистрация занимает не более десяти дней.

При захвате земли соседом

Речь идет о случаях, когда кто-то из соседей «залезает» на чужой участок, соответственно границы последнего нарушаются, и площадь изменяется в меньшую сторону. Кто-то может сделать это умышленно, кто-то по незнанию.

Прежде всего, убедитесь, что граница действительно нарушена, и сосед захватил землю незаконно. Порядок действий будет зависеть от наличия межевого плана:

1. Документ на руках. В таком случае границы ЗУ будут четко установлены и зафиксированы в межевом плане. Если сравнить сведения в нем с фактическим разграничением, можно наглядно увидеть границы наделов и определить, нарушены они или нет.
2. Документа нет. Вызвать кадастрового инженера, чтобы провести межевание и получить межевое дело. По его результатам устанавливаются фактические границы. При этом составляют акт согласования границ, который должны подписать все смежные собственники. Если кто-то из них откажется это делать, вопрос придется решать в судебном порядке.

Досудебное урегулирование

Если на руках имеется документальное подтверждение нарушения границ, вопрос можно попробовать урегулировать в досудебном порядке:

1. Обратитесь к соседу с просьбой устранить нарушение. Первое обращение может быть устным. Но если тот ведет себя агрессивно, лучше фиксировать обращение в письменном виде. Например, написать претензию и предупредить о последующем обращении в суд. Ее можно вручить лично под роспись или отправить почтой с уведомлением о вручении.
2. Если сосед не желает исправлять нарушение, пригласите кадастрового инженера, чтобы обозначить границы участка посредством выноса точек на местность – координаты из кадастра будут физически отмечены на участке. В результате будет наглядно видно, в каких местах нарушены границы. Кадастровый инженер также напишет заключение с рекомендациями по вариантам решения проблемы.
3. Если проблема всё также не решается – напишите жалобу в территориальное отделение Росреестра или муниципальные органы земельного контроля по месту размещения ЗУ. В документе следует указать сведения о ЗУ (адрес, кадастровый номер), нарушении его границ соседом и способе нарушения (установке забора, размещении построек, складировании мусора и т. д).

По факту обращения специалисты проведут проверку. Если нарушение будет подтверждено – оформляется протокол об административном правонарушении и предписание с требованием его устранить.

На устранение дается 6 месяцев, но срок могут продлить, если нарушитель подтвердит документально, что предпринимает какие-либо действия для исправления ситуации.

После истечения установленного срока Росреестр проведет повторную проверку. Если все останется без изменений – будет повторно оформлено предписание и протокол об административном правонарушении.

Подобная ситуация может затягиваться бесконечно. Варианта развития событий два:

• Ждать, пока соседи устанут терпеть проверки и платить штрафы и решат устранить нарушение.
• Защищать свои права в суде.

Как происходит обжалование решения суда

Независимо от сути спора между двумя собственниками смежных земельных участков, окончательное решение суда наверняка устроит лишь одного из них. Тем не менее, даже в этой ситуации любая из сторон имеет право на обжалование судебного решения об изменении или выделении границ, восстановлении межевых знаков или освобождении части территории

Нельзя исключать, что суд первой инстанции совершил ошибку, не приняв во внимание срок образования границ участка или другой нюанс, который мог бы повлиять на принятие судебного постановления

Процедура обжалования предусматривает подачу апелляции в суд вышестоящей инстанции. Срок рассмотрения апелляции по гражданским делам составляет 2 месяца. Истцу нужно учесть, что он не может во время процедуры обжалования предъявлять новые исковые требования, которые ранее не были заявлены при первоначальном рассмотрении дела. Если с течением времени у автора иска возникли дополнительные доказательства — в тексте обжалования следует указать причину, почему они не были предъявлены во время заседаний суда нижестоящей инстанции.

В случае если процедура обжалования также не привела к удовлетворяющему истца результату — решение суда вступает в силу, однако у него имеется возможность подать кассацию на неё в суде высшей инстанции.

Порядок составления иска о признании результатов определения границ недействительными

Исковое заявление можно написать с помощью обыкновенной ручки от руки или набрать его текст на компьютере и распечатать.

Информация в нем должна быть указана максимально точно и корректно.

Опечатки, описки, помарки и исправления категорически не допускаются.

В тексте заявления должны присутствовать следующие сведения:

1. Шапка документа (располагается справа в верхнем углу):
   • наименование суда, которому адресуется это заявление;
   • сведения об истце (его Ф.И.О., адрес места проживания);
   • в случае наличия представителя о нем необходимо указать такую же информацию, что и об истце;
   • сведения об ответчике (Ф.И.О. гражданина или наименование организации, адрес).
2. Далее делается отступ вниз и по центру страницы пишется наименование документа. В данном случае запись может быть сформулирована так: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».
3. Под заголовком располагается содержательная часть заявления. В ней необходимо четко сформулировать информацию, обосновывающую иск. Ее писать можно в свободной форме, главное, чтобы все сведения и доводы были указаны корректно и не содержали фактических ошибок. В содержательную часть документа целесообразно включить:
   • информацию о спорном участке земли (его местоположение, номер по кадастру);
   • сведения о работах, проделанных при межевании (кто именно и в какой период их проводил);
   • в чем конкретно состоит нарушение прав истца (каким образом и где нарушены границы объекта);
   • доводы, которые обосновывают то, что заявитель оказался ущемлен в правах;
   • причины, по котором границы угодья необходимо восстановить.
4. Далее идет так называемая просительная часть иска. В ней следует указать, в чем именно заключается сущность требования, которое должен выполнить ответчик. Можно, например, дать такую формулировку: «Прошу признать недействительными сведения, внесенные в кадастровый план: …» (вместо многоточия надо указать, какие данные являются ошибочными).
5. Приложения (перечень документов, предъявляемых суду вместе с иском).
6. Дата составления документа и подпись заявителя с расшифровкой (или его представителя).

Заявление следует изготовить в таком количестве экземпляров, чтобы каждому участнику судопроизводства досталось по одной копии. Разумеется, одна копия должна направиться судье и одна – третьему лицу (если истец его привлекает для содействия в разрешении дела).

Бланк для заполнения можно скачать здесь.

Самовольное завладение территорией

О самовольном завладении территорией можно говорить, если одна из сторон незаконно переносит свой забор. Собственнику, права которого были ущемлены, надо подать иск с требованием восстановления законного положения и уладить спор. Судебное разбирательство проводится с учетом положений пункта 2 первой части 60 статьи ЗК РФ. Истец должен провести подготовку пакета документов в подтверждение своей позиции.

Заявителю надо подтвердить факты:

• местоположения и площади земельного участка до противоправных действий соседа;
• наличия правоустанавливающих документов в подтверждение расположения владений;
• незаконного завладения территорией одной из сторон.

Целью устранения правонарушения является восстановление законных интересов истца. Чаще всего участвующий в споре сосед подает иск сразу после переноса забора, когда еще остались следы прежнего ограждения. В такой ситуации факт самозахвата подтверждают через свидетельские показания. Допустима и процедура осмотра забора нотариусом, которую называют нотариальным осмотром доказательства. Такой документ нужно оформлять до передачи заявления в судебный орган.

Причины, по которым суд отказывает в удовлетворении иска:

• не полный пакет документов, связанных с подтверждением прав на земельный надел;
• отсутствие направленного ходатайства о проведении независимой экспертизы;
• иные причины.

Если будет присутствовать одна из, выше указанных причин, то она будет указана как обоснование к отказу. Обжалование принятого решения возможно в течение месяца. Жалобу следует подавать в вышестоящую инстанцию.

Если же подобных причин не будет обнаружено, будут собраны все необходимые доказательства, то человек имеет практически все шансы для удовлетворения иска.

Алия Суетина

Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2020 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).

Рубрики

ГПК РФ).

Срок исковой давности

На споры об установлении границ земельного участка из недействительности материалов межевания или об отказе подписать акт согласования границ распространяется общий срок исковой давности — три года. Начальным моментом отсчета срока является момент, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент предъявления акта согласования границ для подписания, из которого истец должен был узнать о нарушении своего права. Для споров об установлении границ, возникших вследствие занятия участка истца ограждением, сооружениями, зданиями ответчика, исковая давность не применяется в силу ст.