Порядок определения границ земельного участка

Стоимость проведения работ

Работы по установлению границ на земельном наделе оплачиваются с учетом ряда факторов. Эта стоимость включает в себя транспортные расходы кадастровой фирмы, но не учитывает оплату за межевые знаки. В среднем процедура межевания стоит не меньше 8000-9000 рублей, не считая дополнительных расходов.

Общая цена за проект установления границ участка зависит таких пунктов, как:

• расположение участка относительно населенного пункта;
• проблемы с рельефом, наличия различных препятствий, которые мешают проведению работ;
• общие размеры участка, на котором проводятся работы;
• наличие выписки из Государственного кадастра или кадастрового паспорта, которая еще актуальна.

Вот пример прайс-листа на услуги одной из компаний в Ростове-на-Дону.

Границы участка обозначаются при помощи специальных значков и строительных лент, существуют и другие способы разметки: колья из металла или дерева, постоянные межевые и антивандальные знаки. Установление линии разграничения земельных участков проводится после экспертизы по соответствующей инструкции.

Срок установления части границы участка будет зависеть от общего объема работ и территории ЗУ по фактическому пользованию. Сотрудники кадастровой службы проведут процедуру с учетом регламента, включая требование об установлении границ  и других нюансов, которые могут возникнуть в процессе.

Процедура установления границ: к кому обращаться?

В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.

Выполняются следующие этапы:

1. Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
2. Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
3. Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.

Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.

В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.

Максимальный и минимальный размер надела

Предельные, то есть максимальные и минимальные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с градостроительными регламентами и земельным законодательством. Это делается для того, чтобы ограничить нецелевое использование земель.

Минимальные размеры зависят от вида разрешенного использования. Земельный кодекс определяет в 2020 году следующие размеры:

• для фермеров — 2 га;
• садоводство — 6 соток;
• огород — 4 сотки;
• строительство дачного домика — 6 соток.

Максимум выражается в следующих цифрах:

• для фермеров — 40 га;
• садоводство — 0,15 га;
• огород — 0,1 га;
• строительство дачного домика — 0,25 га.

Такие нормативы действительны для всей территории РФ, если регион не принимает другие размеры участков. Границы и размеры участков зависят от категории и вида использования.

Необходимость межевания

Потребность в разграничении обусловлена тем, что с 1 января 2017 года  сделка, связанная с передачей прав на недвижимый объект не осуществляется без документов, удостоверяющих регистрацию в кадастре.

Однако есть ряд ситуаций, при которых не требуется точная установка границ.

К ним относятся:

• Оформление собственником прав на надел, если он получен посредством бессрочного пользования.
• Земельные участки, предоставленные администрацией, государством владельцу с целевым назначением (постройка: под ИЖС, подсобного хоз-ва, огорода, дачного дома).
• На руках у владельца недвижимого объекта уже имеется вся правоустанавливающая документация.
• Собственник изменяет ЗУ благодаря государственным и муниципальным землям, в порядке перераспределения (даче земель государством).

Стоит отметить, дачная амнистия предполагает, что возможность регистрации без уточнения точных пределов территории сохраняется только в ситуациях, когда владелец увеличивает свой надел посредством перераспределения гос. и муниципальных земель и в случаях, когда ЗУ был передан от гос-ва, органов МСУ гражданину.

Посредством межевания объект регистрируется в ЕГРН, после чего автоматически вносится в кадастр и ставится на учёт. Это обеспечивает возможность в увеличении или уменьшении территории.

Обратите внимание: изменение границ, размеров участка или иначе говоря коррекция не должна превышать 10% от площади надела, которая числится в ЕГРН согласно ФЗ №221 п. 3 ст. 42.8

Скачайте

42.8. Скачайте

  ФЗ №221 О кадастровой деятельности (1,4 MiB, 366 hits)

Поворотные характерные точки границ участка

Некоторые граждане, мало знакомые геодезией и картографией, думают, что все участки должны выглядеть, как четкие геометрические фигуры. Но всякий ЗУ обладает своей характерной конфигурацией, и она не всегда представляет собой ровный прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов.

Любопытно, что образующих линий, определяющих форму участка, может быть даже вовсе не четыре, как это принято считать, а больше.

Посмотрев на межевой план, вы без труда сможете определить нахождение подобных поворотных точек между проведенными линиями.

Таким образом, построение межей участка как раз и опирается на такие установленные точки. Сперва с помощью разных методов определяются такие поворотные точки, а затем обозначается межа путем проведения прямых линий между характерными обозначениями.

Требования, предъявляемые к межам

В процессе формирования межи и установления поворотных или характерных точек кадастровый инженер должен учитывать те требования, которым она должна соответствовать.

Так, потребуется соблюдать следующие правила:

• Межа надела не должна пересекаться с любыми территориальными границами муниципальных поселений или населенных пунктов;
• Контур участка (границы надела) по возможности должен быть простым. То есть идеальная форма представляет собой четырехугольник. Разумеется, в связи с природными характеристиками, конфигурациями соседних участков и прочими факторами не всегда удается достичь минимальной изломанности;
• Контур участка не должен пересекать смежные наделы. В такой ситуации произойдет наложение одного участка на другой (частично или даже полностью);
• Определение межей должно осуществляться таким образом, чтобы участок имел выход к проезжей части и все коммуникации, проходящие в данной местности, были бы ему доступны.

О документах

Как определить границы участка в судебном порядке

Одна из сторон, не согласная с использованием земли соседями, например, если они незаконно сместили забор, может обратиться для определения границ участка в суд, расположенный по месту нахождения спорных участков. При этом специального регламента для рассмотрения таковых споров не предусмотрено. При определении границ участка в судебном порядке, может также быть заключено и мировое соглашение между сторонами.

Суд рассматривает любые возможные документы, способные подтвердить устанавливаемые истцом либо ответчиком границы участков. Это может быть как правоустанавливающая документация, так и косвенные свидетельства. Например – разрешения соседей на строительство, устные договоренности относительно расположения заборов

Принимаются во внимание и фотографии участков, выполненные в разное время, выписки из планов, похозяйственных книг и прочих документов

Кроме этого, суд также принимает во внимание и свидетельские показания относительно имеющихся границ участков. Более того, в суде может также быть применена и норма об ответственном владении и обретении права собственности на землю. Например, если одна из сторон сумеет доказать использование таковой земли в открытом, законном порядке в течение десятилетнего срока без каких-либо жалоб со стороны соседей или вопросов от надзорных органов, суд может принять решение о переведении таковой земли в собственность в случае открытия спора по причине прохождения срока приобретательной давности

Например, если одна из сторон сумеет доказать использование таковой земли в открытом, законном порядке в течение десятилетнего срока без каких-либо жалоб со стороны соседей или вопросов от надзорных органов, суд может принять решение о переведении таковой земли в собственность в случае открытия спора по причине прохождения срока приобретательной давности.

Как выбрать исполнителя, чтобы сделать межевание

Понятия и законодательные нормы в 2022 году

Границами называются искусственно установленные пределы, обозначающие конфигурацию и величину (площадь) надела. Подобная процедура осуществляется путем проведения работ, которые выполняет государственный земельный кадастр (ОPrav _ 147). Определяющей характеристикой границ является наличие поворотных точек с расположенными на них знаками, которые называются межевыми.

Проект границ ЗУ

Подобный способ определения наделов является единственным для выделения собственности или площади пользования землей и применяется исключительно для тех наделов, которые участвуют в обороте. Межевание земельного участка (ОPrav _ 159-162) и определение его конкретных пределов предоставляет после своего завершения следующие возможности:

• Приобретение уникального кадастрового номера;
• Возможность внесения данных об наделе в базу учетных записей;
• Получение кадастрового паспорта;
• Получение документов, свидетельствующих о праве собственности на землю;
• Осуществление любых процедур и действий с наделом в рамках закона – предоставление в аренду, купля-продажа, оформление дарственной, использование в качестве залога при оформлении банковского кредита, составление завещания, вступление в наследство;
• Эксплуатация земли в рамках разрешенных законодательством действий в соответствии с целевым назначением – строительство объектов, выращивание сельскохозяйственных культур, огородничество, садоводство.

Пример границы ЗУ

Граница надела складывается из двух основных частей:

• Фактическая часть – непосредственно выделенный надел;
• Часть земель, являющихся смежными с выделенным, и непосредственно соприкасающихся с ним.

Порядок установления межей участка производится в рамках определения его месторасположения и регламентируется законом ФЗ № 221 от 2007 года « О государственном кадастре недвижимости».

На территории Российской Федерации выполнение действий по установлению межей осуществляют кадастровые инженеры, к которым предъявляются определенные требования:

• Иметь в наличии профессиональный квалифицированный аттестат;
• Являться членом саморегулируемых организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности, относящейся к кадастровой.

https://youtube.com/watch?v=2DptaP101lI

Как измерить сотку земли, если площадь дана в других единицах измерения

Очень часто на документации предлагаемых для продажи земельных наделов стоят цифры площади в гектарах, акрах метрах или иных обозначениях, возникает вопрос, как измерить площадь участка в сотках?

В Российской Федерации площади участков земли измеряются следующим образом:

• в одной сотке – 10 х 10 = 100 метрам квадратным;
• 1 гектар равняется 100 х 100 метров = 10000 метрам квадратным = 100 соткам;
• 1 гектар равняется ста арам = 100 х 100 = 10 000 метров в квадрате

Принятое в настоящее время обозначение гектара образуется при добавлении частички «гекто» в единицы измерения площади ар.

Под понятием ара понимается площадь фигуры квадрат имеющая сторону в 10 метров, возникает вопрос, как измерить площадь участка в сотках если она приводится в арах? Нет ничего проще, вот простой пример.

Земельный надел 4 ара, а значит 1 ар равняется 10 х 10 метров. В этом случае 40 х 40 = 400 квадратных метров или 4 сотки.

На территории некоторых стран основной мерой измерения площади служит акр. Задумав приобрести участок за границей, нелишним будет ознакомиться, как измерить сотку земли в более привычных метрических системах.

В одном акре 4840 квадратных ярдов, что равняется 4046, 86 квадратных метров. Зная этот расчет, не составит труда совершить измерение участка в сотках.

Средние земельные участки для семей, имеющих нормальный доход располагаются на площади в 10 соток, что в итоге равняется сотне метров в квадрате. На таком земельном наделе, можно проживать вполне комфортно. Исходя из этого принципа, земельные наделы такой площади являются одними из самых востребованных. Здесь можно возвести дом, разбить садовый участок и всячески наслаждаться единением с природой.

В статье было рассказано о наиболее популярных способах измерения участков, как перевести одну единицу измерения в другую, какие подручные средства можно использовать, и как обойтись без них в случае крайней необходимости.

КОМУ НУЖНО МЕЖЕВАНИЕ

С 1 января 2020 года распоряжаться земельными участками можно будет только при наличии кадастрового паспорта. То есть просто иметь свидетельство о собственности мало — нужно еще обзавестись кадастровым паспортом с пометкой о межевании земель. Само по себе межевание — процесс не сложный. Это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости. В результате мы получаем комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению границ участка, определение местоположения и площади, вся эта информация юридически оформляется и предоставляется собственнику в виде документа.

Сегодня межевание не является обязательным. Но в скором времени без кадастрового паспорта будет не обойтись. Документ обязателен, если вы планируете:

— совершить какие-либо сделки с землей: продать, арендовать, подарить, обменять;

— оформить право собственности;

— объединить или разделить земельный участок;

— уменьшить или увеличить площадь участка;

— подарить, продать, обменять участок или оставить его в наследство;

— если возникают споры по поводу границ участка с соседями.

Мы поинтересовались в новосибирских геодезических компаниях, насколько активно дачники обращаются за межеванием земель.

— Большого наплыва клиентов в этом году не отмечаем, народу обращается даже меньше, чем в прошлом году, — рассказала кадастровый инженер Анна Сидорова. — Если люди и приходят, то только перед продажей участка. Большого ажиотажа нет, скорее всего, в связи со стоимостью процедуры — это несколько тысяч рублей, а дачники в основном люди не самые богатые.

Желающих обратиться за межеванием в связи с планируемой продажей участка специалист предупреждает: геодезист выезжает на место не сразу после звонка, скорее всего, вас поставят в очередь на ближайшие день-два. Во время приезда специалиста присутствие хозяина обязательно. Срок ожидания может быть разным, в среднем нужно закладывать 20 — 30 дней на оформление всех документов.

Нормативные акты и Земельный кодекс

ст. 39

Определение пределов земельных участков в ведении кадастровых инженеров по заказу госорганов власти и посредством подписания договора.

Согласно ЗК, при формировании надела, его рубежи устанавливаются в процессе межевания территории, на основании которого оформляется план.

Паспорт содержит картографические снимки границ частной территории с привязкой к смежной недвижимости, а также описание ее координат.

Определение размеров территории может понадобиться при пересечении линий соседних наделов, а также их наложении на земли, ранее поставленных на госучет. Процедура согласования координат соседних наделов установлена Приказом Министерства экономики и развития от 24.11.08 г. №412.

Расположение точек надела описывается их прямоугольными пределами в порядке, предусмотренном Приказом МЭР от 17.08.12 г. №518 п. 2.

Куда обращаться

Согласно ч. 4 ст. 1 закона «О кадастровой…» от 24.07.2007 № 221-ФЗ межевание земельного участка должен проводить кадастровый инженер.

Чтобы установить границы, заключается договор подряда на выполнение работ:

• с самим кадастровым инженером, при этом, согласно п. 7 письма Минэкономразвития России от 27.05.2019 № 16648-ВА/Д23и, инженер должен иметь статус ИП, или
• с организацией, в штате которой трудится инженер (ч. 1.1 ст. 35 ФЗ № 221).

Кадастровый инженер, вне зависимости от того, как он работает — самостоятельно или в составе организации, должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров (ч. 1 ст. 29 ФЗ № 221).

На официальном сайте Росреестра можно получить информацию:

• о членстве инженера в СРО;
• наличии или отсутствии у него действующего квалификационного аттестата;
• об отказах в постановке на кадастровый учет по подготовленным им документам и пр.

В отдельных случаях межевание может проводить Кадастровая палата (п. 1.2 Положения, утв. приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.07.2017 № П/263):

• при установлении границ участков, находящихся в публичной собственности;
• при установлении границ неразграниченных участков.

Самостоятельно провести работы по межеванию участка нельзя — для их выполнения необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности (подп. 1.4 п. 1 Инструкции по межеванию земель).

Определение границ по координатам

Координаты границ определяются, отталкиваясь от данных об установлении границ на основании правоустанавливающего документа. Процедура межевания предполагает, сохранив основную форму участка, скорректировать и уточнить реальное положение границ на местности в сравнении с данными, внесёнными в реестр.

То есть, прежде чем провести межевые линии по координатам поворотных точек, нужен предварительный этап кадастровой работы. Поэтому заказчик представляет в геодезическую компанию, проводящую работы, правоустанавливающий документ на ЗУ.

На основании этого документа исполнитель работ заказывает кадастровую выписку с внесёнными в реестр сведениями. На местности производится сверка данных указанных в кадастровых сведениях с реальным использованием территории участка.

В некоторых случаях сведения не состыковываются, и приходится вносить коррективы, так как установленный порядок пользования участками также принимается в расчёт. В этой связи кадастровым инженером могут быть выставлены новые поворотные точки, по которым размежёваны участки и внесены поправки в записи кадастра.

Возможна и корректировка межевых границ, которые сдвинулись в сторону в результате инициативы владельцев. Таким образом, при межевании координаты:

• определяются;
• уточняются;
• изменяются;
• восстанавливаются.

Соответственно межевые работы позволяют провести с участком различные дополнительные процедуры помимо определения границ.

Так к имеющемуся участку путём изменения существующих границ можно сделать прирезки участков земли и оформить до 10% земель в отношении к общей площади ЗУ. А самое главное, определив наличие границ по координатам, можно устранить межевые споры с соседями.

Процедура проведения межевания

Как происходит межевание участка?

Самый большой вопрос, который интересует владельцев земли, является сам процесс межевания.

Сразу нужно отметить, что он имеет определенные особенности, поэтому его процедура будет расписана детально.

1. Для начала пользователю или владельцу необходимо собрать все нужные документы, подтверждающие право собственности или использования своей землей. Сюда можно отнести решения о передачи ее в пользование или собственность, выписки из реестра, а также другие документы необходимые для подтверждения, что конкретный участок закреплен за гражданином. Можно даже истребовать уже существующие кадастровые документы.
2. Следующий шаг это выбор специалистов, которые смогут провести данную процедуру. Как было указано выше, ее могут делать только представители геокадастра или сертифицированные специалисты, компании. С ними также нужно определиться по стоимости процедуры (если она проходит за счет владельца земли).
3. Далее данный процесс нужно согласовать с владельцами соседних участков. На практике существует множество ситуаций, при которых может оказаться, что сосед залез на чужой участок, установив там забор или другие строения. Если владельцы смежных участков против, это не будет препятствованием межевания, поскольку это можно сделать принудительно. А, начиная с 2018 года, такую процедуру должны пройти все.
4. Следующий шаг, это изготовление соответствующих бумаг, и внесения границ в кадастровую документацию и реестр.

Если были допущены ошибки при определении границ участка другими специалистами, нужно провести повторное межевание. Тогда понадобятся документы, подтверждающие предыдущие замеры. Либо подтверждающие право собственности или пользования на землю (решения муниципальных и других органов о выдаче земли).

Теперь рассмотрим все плюсы и минусы межевания

Прежде всего нужно обратить внимание на то, что определение границ участка необходимо для того чтобы им можно было полноценно распоряжаться (например отчуждать). А с 2018 года данный процесс будет обязателен. К минусам таких замеров территории можно отнести только стоимость самих услуг по межеванию

Ведь его не может провести специалист, который не имеет сертификата, поэтому стоимость в некоторых регионах и населенных пунктах достигает значительных размеров

К минусам таких замеров территории можно отнести только стоимость самих услуг по межеванию. Ведь его не может провести специалист, который не имеет сертификата, поэтому стоимость в некоторых регионах и населенных пунктах достигает значительных размеров.

В остальном межевание это необходимая и полезная процедура, которая позволяет установить границы земли. А также выявить несоответствие площади, которая фактически используется собственником и должна ему принадлежать по закону (случаи незаконного захвата земли владельцами соседних участков).

Кем проводится установление границ

Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:

• собственника участка;
• геодезической группы;
• кадастрового инженера.

Собственник предоставляет на рассмотрение документы

Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно. По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт

По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.

Граница земельного участка не установлена – что делать?

Процедура определения границ

Кто и в каком порядке утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Как правило, ее утверждает тот же орган, который может ее подготовить (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

Общий порядок утверждения схемы расположения земельного участка на федеральном уровне не закреплен. Утвержден только Порядок подачи заявления об утверждении схемы в отношении участков, которые образуются для продажи или предоставления в аренду с аукциона, если такое заявление подается в электронном виде (Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7).

В остальных случаях органы госвласти и местного самоуправления делают это в порядке, который утверждается на соответствующем уровне. Так, в г. Санкт-Петербурге схема расположения утверждается в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 20.10.2016 N 126-р (далее — Регламент по Санкт-Петербургу).

На примере названного Регламента рассмотрим, как может утверждаться схема расположения земельного участка. Для этого нужно представить (п. п. 2.6.1, 2.6.2 Регламента по Санкт-Петербургу):

• заявление по форме, приведенной в Приложении N 2 к Регламенту;
• копию паспорта заявителя (представителя, если обращается представитель). Если документы подаются в МФЦ или в уполномоченный орган, то нужно представить подлинник паспорта либо копию с предъявлением подлинника;
• схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Срок для принятия решения об утверждении схемы расположения (отказа в утверждении) составляет 18 дней с момента регистрации заявления (п. 2.4 Регламента по Санкт-Петербургу).

В результате выдаются две заверенные копии распоряжения комитета об утверждении схемы с приложением самой схемы расположения (заключения об отказе в утверждении) или решение о приостановлении утверждения схемы в бумажном или электронном виде (п. 2.3 названного Регламента).

Необходимо учитывать, что уполномоченный орган:

не может требовать от заявителя согласовать схему расположения земельного участка (п. 19 ст. 11.10 ЗК РФ).

Однако согласование схемы все же проводится, если участок образуется из неразграниченных земель. В этом случае уполномоченный орган должен сам направить для согласования представленную вами схему в орган власти субъекта РФ в области лесных отношений (п. п. 1, 2 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ, п. 2 Письма Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23и). Схему не нужно согласовывать в случаях, перечисленных в п. 10 ст. 3.5 названного Закона. Например, если образуемый участок находится в границах населенного пункта или в случае, когда сведения о границах лесничеств и лесопарков внесены в реестр границ ЕГРН;

может отказать в утверждении схемы по установленным основаниям. Если проводится согласование схемы, то в ее утверждении могут также отказать, если его результат отрицательный (п. 11 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ).

Если вы обратились за утверждением схемы на земельный участок, на который ранее уже подано заявление, то ваше заявление может быть приостановлено до принятия решения по ранее поданному заявлению (см., например, п. 2.4 Регламента). При этом если ранее поданную схему утвердят, то вам будет отказано (пп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ)

Срок действия решения об утверждении схемы расположения составляет два года (п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ).

За этот срок вам следует поставить участок на кадастровый учет. После того как срок истечет, сделать это вы уже не сможете, что повлечет и невозможность зарегистрировать свои права на такой участок. Это следует из п. 51 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости.

Основные понятия