Перевод земли из ЛПХ в ИЖС: для чего это необходимо, условия и порядок действий, что делать при отказе

Процедура перевода снт в ижс

Как правило, на перевод участка в другую категорию уходит около трех месяцев. Этого достаточно для подготовки нужных документов, рассмотрения поданного заявления главой муниципального образования и регистрации произведенных изменений в компетентных органах.

Как перевести земельный участок в ИЖС

СНТ по закону должны находиться на земельных участках, имеющих сельхозназначение. Предназначение этой земли – выращивание овощей, фруктов и других растений, а построить на территории надела разрешается только домики дачного типа, небольшие по размерам.

Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций. Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации. Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

На практике людям часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда власти отказываются давать добро на оформление документов. Часто они ссылаются на подачу заявления ненадлежащим лицом. Следует знать, что правом обладать участками в 2022 году могут наряду с их владельцами лица, которые пользуются ими, например, арендаторы. Таким образом, запрашивать перевод могут как юрлица, так и рядовые граждане, включая ИП. Ходатайства рассматриваются с соблюдением их очередности. Управляющим лицом является Правительство страны, местная администрация, где и происходило составление обращения.

Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС

*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства». То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Изменение категории – регламентированная процедура для земельных участков, в результате которой они включаются в состав населенного пункта. Новая запись вводится в генеральный план местности. Благодаря этому вы сможете построить на участке основательный дом и другие постройки, а также оформить постоянную или временную регистрацию.

Вывод участка из СНТ и оформление ИЖС

Рассмотрение. Поданное ходатайство будет рассмотрено, закон предусматривает лишь два основания для отказа: в случае, если его подавало ненадлежащее для подачи лицо (но вы – собственник, другими словами лицо надлежащее), или если документы не соответствуют законодательству (Закон № 172-ФЗ). Результатом рассмотрения вашего ходатайства будет перевод земли из садоводства в ИЖС и получение на руки акта о переводе участка из одного класса земли в другой, или же акт об отказе в данном переводе.

Приготовьтесь к длительному ожиданию. Только на рассмотрение документов уходит не менее 2 месяцев. Решение передается заявителю не позже 14 дней с того момента, когда решение было принято. В результате вы получаете решение о возможности или невозможности изменения категории использования. Если будет принято положительное решение, вы получите соответствующий акт. В случае отказа вам укажут причину.

Как перевести земельный участок из СНТ в ИЖС

Планируя перевод садового участка под ИЖС необходимо сначала обратиться в местную администрацию и уточнить возможность смены статуса земли. При однозначно отрицательном ответе можно и не начинать процедуру.

Как перерегистрировать автомобиль на нового владельца через Госуслуги смотрите в статье: как перерегистрировать автомобиль на нового владельца. Про госзакупки для чайников, читайте здесь.

Положительный ответ позволяет начать подготовку документов. Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов.

Согласно ФЗ № 172 категория земли может изменяться при соблюдении следующих условий:

отсутствие ограничений касательно перевода земель на федеральном уровне;
наличие положительного экологического заключения;
имеется возможность перевода в ИЖС согласно утвержденному плану территориального планирования землеустроения.

То есть весь процесс перевода сводится к следующим этапам:

Сбор документов.
Подача документации в органы местной власти.
Ожидание решение администрации.
Официальное изменение статуса земли при положительном решении властей.

Но обычно владение садовым участком предполагает участие в садовом товариществе, соблюдение Устава общества и уплату членских взносов.

Если садовый участок используется на основании его предоставления в бессрочное использование, сначала нужно оформить на землю право собственности.

Список необходимых документов

Непосредственно для изменения СНТ на ИЖС потребуются следующие документы:

паспорт, подтверждающий личность заявителя;
ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую;
выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на участок;
согласие всех собственников на перевод участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

От имени собственника земли может обращаться представитель. В этом случае обязательно наличие нотариальной доверенности.

Необходимым является и заключение государственной экологической экспертизы. Но если таковое не представлено заявителем, то органы местного самоуправления вправе самостоятельно запросить этот документ.

Когда землей владеет несколько собственников, то требуется согласие на перевод каждого. При этом согласие подлежит заверению нотариусом.

Также допускается составление отдельного ходатайства от каждого собственника участка и совместное их обращение в уполномоченные органы.

Выход из садоводческого некоммерческого товарищества

Для выхода из состава СНТ достаточно только желания самого участника, поскольку участие в товариществе добровольное.

Но процедура выхода должна быть надлежащим образом оформлена. В первую очередь пишется заявление о выходе из СНТ на имя председателя правления товарищества.

Составляется заявление в двух экземплярах, один остается у заявителя. После подачи заявления следует дождаться его утверждения председателем СНТ.

На практике часто после подачи заявления граждане действуют по собственному усмотрению, поскольку участие в товариществе и выход из него осуществляются на добровольной основе.

Но все же желательно соблюсти процедуру выхода, утвержденную Уставом товарищества. Выбывший участник избавляется от необходимости уплаты членских взносов.

Однако за ним сохраняется обязанность оплаты используемых электро- и водоснабжения или иных услуг, которые предоставляются на основании договора СНТ с поставляющими организациями.

Кроме того, если участок не является собственностью гражданина, а принадлежит товариществу, то за несоблюдение Устава СНТ участник может быть исключен с изъятием земли.

Видео: как изменить целевое назначение земли При отсутствии права собственности крайне рекомендуется соблюдать все уставные требования, оплачивать членские взносы и в заявлении на выход целью указать желание перевести участок в частную собственность.

Порядок оформления под индивидуальное жилищное строительство

Процедура перевода участка СНТ в ИЖС выглядит следующим образом:

Собственник участка собирает пакет документов	И вместе с ходатайством подает в администрацию населенного пункта по месту расположении я земельного участка
Администрация рассматривает обращение в течение двух месяцев и принимает решение	Оформляемое в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе в переводе
В течение 14 дней	С момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу
В случае положительного решения на основании акта	Можно внести изменения в кадастровые характеристики участка
При отказе и несогласии с таковым заинтересованное лицо	Вправе обжаловать решение властей в судебном порядке

Виды разрешенного использования земельного участка

Как поменять вид разрешенного использования?

О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

Как перевести землю сельхозназанчения в ИЖС?

Порядок действий следующий:

Подготовить необходимый пакет документов;
После того как все документы подготовлены, написать ходатайство, где собственно гражданин и излагает причину, почему эту землю нужно перевести в ИЖС;
И только после этого документы передаются в муниципальный орган. На этом уровне уже рассмотрение документов и соответственно принятие решения.

Документы

После того как будет заключен договор купли земли, гражданин сможет задуматься о строительстве будущего дома. Но перед этим еще целый ряд процедур, которые нужно выполнить неукоснительно и одна из них – изучение акта ввода на землю.

В этом указывается возможность строительства на этой территории. Если же это не прописано, то сразу возникает необходимость менять назначение участка. И тогда также подается ходатайство о переводе земель.

Чтобы это выполнить, нужны следующие документы:

Ходатайство. Для этого необходимо обратиться в администрацию села или же той территории, к которой принадлежит земля и предоставить прошение о ее переводе в другую категорию.Ходатайство, которое пишется от руки собственника;
Требуется справка из кадастровой палаты;
Ксерокопия паспорта;
Документ, который доказывает права на имущество;
Решение правообладателя на землю, о том что будет проводиться смена назначения участка. Предоставлять документ этот нужно в письменной форме.

Ходатайство содержит в себе следующую информацию:

Описываются основания, по которым эту землю необходимо перевести в ИЖС;
Указываются границы участка;
Прилагается номер участка по документам садоводческого общества или же дачного кооператива;
Указывается номер, который выдали в кадастровом отделе;
Указывается назначение земли, которая числится в настоящее время;
Собственник указывает категорию, в которую переводят участок.

Нормы по застройке

При решении вести строительство нужно познакомиться с условиями застройки. Нормативы по застройке территории ИЖС имеются в СНиПе 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». При постройке нужно соблюдать «красную линию». Это условная граница, за которую не должны выходить постройки. За ней также находятся дороги, проезды.

Согласно СНиПу дом строится на расстоянии не меньше чем 5 метров от красной линии улиц и не меньше 3 метров от проездов. Расстояние от дома до участка соседей также составляет не меньше 3 метров. Между окнами и стенами соседствующих домов не менее 6 метров. Также при строительстве противопожарные нормы и правила.

В какие сроки и сколько стоит?

Рассмотрение этого ходатайства займет 60 дней. Затем представитель из прокуратуры оповещает заявителя о решении, будь оно положительное или отрицательное.

Если земля находится вдали от границ поселка или населённого пункта и в планах нет расширения границ, то получение положительного ответа от администрации маловероятно.

Стоимость перевода земель зависит от следующих факторов:

В первую очередь влияет размер участка, который необходимо перевести под ИЖС.
Стоимость, которую указал инспектор в кадастровом отделе.
На цену оформления влияет, насколько подготовлен пакет документов.
При расчете суммы также учитывают, имеется ли проект дома, который можно будет строить и насколько он готов к возведению.
Потребуется экологическая экспертиза земли, которая будет переводиться под индивидуальное жилищное строительство.

Стоимость просчитывают отдельно для каждого случая, причем берутся за основу все условия и даже рассматривают возможный отказ в смене категории.

Одной из самых дорогих процедур является перевод земли сельскохозяйственного значения при завышенной кадастровой стоимости. Это невыгодное мероприятие, изменяя статус невозможно получить доход с этой земли. И если этот факт будет доказана, то гражданин будет выплачивать компенсацию за ущерб, принесенный государству, который связан с потерей прибыли с конкретного участка.

Но помимо нюансов оформления земли есть еще тонкости налогообложения, которые также следует учитывать. Для земель под ИЖС действуют льготные условия оплаты налогов за счет вычета.

Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка

Процедура перевода участка ИЖС в ЛПХ, ЛПХ в ИЖС: правила смены назначения

Земельные участки, согласно действующему законодательству, могут находиться в частной собственности. Но права владельца по его использованию существенно ограничены допустимым использованием земель. Если на предназначенном для подсобного хозяйства (ЛПХ) участке построить дом или, напротив, на отведенной для ИЖС земле заниматься личным хозяйством, то последствия могут быть печальными. От невозможности зарегистрировать постройки, до их сноса или изъятия надела за нецелевое использование. Рассмотрим, как перевести участок ИЖС в участок ЛПХ или наоборот юридически грамотно.

Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Как перевести СНТ в ИЖС в 2020 году – можно ли, землю, участка, легально, выход, стоимость, сколько стоит

Можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС?

Использовать землю сельскохозяйственного назначения под ИЖС возможно при ведении крестьянского фермерского хозяйства, но при этом также должны быть документы, которые будут подтверждать разрешение местной администрации.

Если земля не используется по назначению в течение трех лет, то ее имеют право вернуть муниципалитету, причем строения на этом участке не создадут никаких препятствий. На земли под индивидуальное жилищное строительство предоставляют налоговый вычет. Но если на предоставленной территории дом так не построился за 10 лет, то налоги на него вырастут в два раза.

Согласно закону РФ эти земли допускается переводить в другие категории, но имеются следующие особенности:

Во-первых, придется доказать нецелесообразное сохранение земли в статусе сельскохозяйственного значения;
Во-вторых, процедура долгая;
В-третьих, возможен риск отказа. Это связано с тем, что когда земля теряет сельскохозяйственное значение, то в категорию градостроительства.
В-четвертых, данная процедура дорого стоит;
В-пятых, возможно, что землю включат в состав населенного пункта.

Этапы переоформления земли:

Написать ходатайство о переводе сельскохозяйственных земель под ИЖС.
Также заявителю придется представить документы, причину, по которой хотите произвести перевод.Верной и надежной причиной перевода является невозможность использования этих земель по его назначению.
Ходатайство отправляют в специальный орган при администрации. Причем рассмотрение зависит от получателя. Если рассмотрение ведет местная администрация, то срок 2 месяца, а если центральная – 3 месяца. В итоге выдается акт либо о переводе, либо об отказе. В случае если заявитель считает отказ в переводе неправильным, то он вправе подать жалобу.

Если документы не соответствуют всем заявленным требованиям, то ходатайство рассматривать не будут. Но если все в порядке, то данные отправляются к государственному регистратору, чтобы внести в реестр. Как правило, это пять дней. А чтобы зарегистрировать и сообщить об этом собственнику – 7 дней.

Земли сельскохозяйственого значения переводятся в ИЖС по определению, что изменяется целевое использование по утверждению именно с того времени, когда данные были занесены в реестр. После этого собственнику не нужно изменять дополнительные документы.

Отличия сельскохозяйственных земель от ИЖС показаны в таблице:

Как перевести ЛПХ в ИЖС в 2018 году и не получить отказ?

Перевести ЛПХ в ИЖС не всегда можно. Отказ администрация, как правило, выдает в следующих случаях:

Заявление о переводе было подано лицом, не имеющим на это права.
Поданные документы неверно оформлены или не соответствуют законодательству РФ (подача поддельных документов уголовно или административно наказуема).
Перевод противоречит законодательству РФ: земля расположена за границами поселения, а градостроительный план не предусматривает его расширения.
Получено отрицательное заключение экологической экспертизы, то есть строение на этой земле сможет нанести вред экологической обстановке на стадии возведения или в процессе эксплуатации.
Земля ЛПХ относится к особо ценным земельным угодьям.

Этап №2 — Запрашиваем справку/выписку из ИСОГД

В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.

Этап №3 — Определяем по ситуации дальнейшие действия

Чтобы все заранее посчитать, стоит посмотреть кадастровую стоимость соседних участков ИЖС. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Информацию по соседним участкам можно посмотреть на публичной кадастровой карте или сайте Росреестра — инструкция с картинками.

Решив, что перевод участка из ЛПХ в участок ИЖС или наоборот действительно необходим, владельцу следует обратиться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок с заявлением. Пишется оно в произвольной форме, но в нем обязательно указывается следующая информация:

Приобретение участка под ИЖС выгодно еще и тем, что часть затрат на постройку жилого дома можно будет вернуть. Для этого оформляется имущественный налоговый вычет. Если же строительство дома не начинается в течение трех лет с момента покупки участка, его владельцу повышают налог вдвое. Неиспользование земли по назначению не приветствуется.

Как изменить целевое назначение

ИЖС земли в преимущественном порядке подключаются к сетям коммунальной и инженерной инфраструктуры и этот «плюс» часто мотивирует застройщиков прибегнуть к смене ВРИ земельного участка.
Приобретение загородного земельного надела с ВРИ «ЛПХ» для строительных работ может обернуться как достоинством — низкие финансовые вложения на начальном этапе работ, так и недостатком — участок может не подходить для строительных целей. В этом случае оптимальным вариантом является перевод из ЛПХ в ИЖС.
Желание продать участок и получить за него хорошую цену может стать поводом для смены разрешенного использования земли.
Реализация сертификата на материнский капитал также может потребовать изменения разрешенного использования земли. Не во всех регионах страны разрешается строительство домов на «материнские» деньги на землях ЛПХ.
Использование земли в качестве залогового фонда более выгодно, когда надел имеет ВРИ «ИЖС».

Рекомендуем прочесть: Какое Вещевое Имущество Мне Положено В 2021 Году, Если Я Не Получал Его Со Склада С 2021 Года

Необходимый пакет документов

Что можно строить на участке ИЖС

Условия для перевода и порядок действий

Смена вида разрешенного использования может происходить по следующим сценариям:

Со сменой категории земли.
Простым изменением цели использования.

Заниматься геодезическими работами имеют право лица, имеющие сертификат кадастрового инженера. Стоимость услуг не зависит от того, в частную или государственную структуру вы обращаетесь, и составляет в среднем 5 тыс. руб.

Для приусадебных земель

распространяется действие градостроительного регламента

Запросив в земельном отделе местной администрации копию ПЗЗ территории, в границах которой находится интересующая вас земля, вы получите исчерпывающую информацию о ее функциональной зоне и сможете проанализировать наличие возможности смены ВРИ в упрощенном порядке.

Для присвоения приусадебному наделу вспомогательного или условно-разрешенного ВРИ «ИЖС» необходимо направить декларацию, уведомляющую о желании использовать участок в строительных целях, в Росреестр.

В качестве дополнительных документов ведомство потребует приложить:

ПЗЗ территории. План может быть направлен в ведомство администрацией поселения в рамках межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
Межевой план земли.

Внесение изменений в Госземкадастр, поданное в электронном виде, оплачивается в сумме 245 руб. При предоставлении сведений в «бумажном» варианте размер госпошлины составит 350 руб.

Подробнее о смене ВРИ земли читайте в отдельной статье.

Для полевых

Присвоение полевому участку вида разрешенного использования «ИЖС» сопряжено со сменой категории надела, причем оба действия производятся одновременно.

Если администрация, принявшая ходатайство, считает обоснованным ваше намерение о смене ВРИ земли, то направляет его в орган исполнительной власти области для принятия окончательного решения.

К ходатайству прилагаются следующие документы:

Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность.
Доверенность, если ходатайство направляется не лично вами.
Правоустанавливающие документы на землю.
Ситуационный план надела.
Выписка из ЕГРН.

Кадастровые выписки предоставляются за плату.

В зависимости от формы подачи заявления, сумма госпошлины может составлять:

300 руб. — услуга предоставляется в электронном виде.
750 руб. — выписка выдается в форме бумажного документа со всеми подписями и печатями.

Если полевой участок находится в непосредственной близости от границ населенных пунктов, Генплан поселения предусматривает возможность расширения черты поселка с включением в его состав близрасположенных сельхозземель, то ходатайство, как правило, удовлетворяется.

Подробнее об изменении категории земли читайте в статье.

Вопросы изменения категории земли являются достаточно сложными, поэтому стоит рассмотреть возможность поручения проведения процедуры юристу. Стоимость его услуг зависит от сложности каждого конкретного случая и составляет несколько десятков тысяч рублей.

Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка

Это нужно, чтобы определить — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Если ИЖС будет указан как один из основных ВРИ — инструкция по переводу будет одна, если как один из условно разрешенных — инструкция другая. А если ИЖС вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, тогда перевести участок в ИЖС не получится.

Узнать территориальную зону помогут Правила застройки и землепользования (ПЗЗ) + карта зонирования. Все это называется градостроительным регламентом — ст. 36 ГрК РФ. У карты зонирования бывает несколько названий — генеральный план местности, карта градостроительного зонирования, градостроительное зонирование и т.п. ПЗЗ устанавливает местная администрация — п. 1 ст. 8 ГрК РФ. Следовательно ПЗЗ везде разные.

Для примера я определю территориальную зону для земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070228:3. Точный адрес — Московская область, Щелковский район, дп. Загорянский, ДСК «Загорянский», ул. Крупской, уч-к 17а. Участок имеет категорию «Земли поселений (земли населенных пунктов)» и ВРИ «Для ведения дачного хозяйства».

Совет: искать ПЗЗ и карту лучше на компьютере или ноутбуке, чем на смартфоне или планшете. Во-первых, чаще всего сайты и документы для поиска не оптимизированы под мобильные устройства. Во-вторых, обычно карты много весят, поэтому на телефонах часто тормозят. Приступим:

Сначала нужно запомнить точное местоположение участка на публичной кадастровой карте Росреестра.
Я советую воспользоваться Roscadastr.com. Хоть это и неофициальный сервис, но в нем гораздо удобнее пользоваться картой — она быстрее грузится, есть название улиц и других объектов. Все это облегчит поиск участка.
Вбейте кадастровый номер участка в поле поиска (он слева сверху карты) и кликните «Найти». Кадастровый номер участка найдете в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (). Также можно визуально найти свой участок.
Участок для примера
Запоминаем ориентиры вокруг участка — контуры границ местности, расположение дорог, озер, название улиц. Для этого уменьшите карту. Поблизости моего участка есть озеро и интересный контур местности (резкий угол).
Ориентиры вокруг участка
Теперь ищем местное ПЗЗ и карту с градостроительными зонами.
Обычно их выкладывают на сайте местной администрации и сервисе ФГИС ТП. Сначала попробуем через сайт администрации.
В поисковике Яндекса или Гугла нужно наберите примерно такой запрос — «правила застройки и землепользования администрация + название области, района и населенного пункта, рядом с которым находится участок». У меня получилось так — «правила застройки и землепользования администрация московская область щелковский район загорянский». Первый результат оказался верным — это был сайт администрации Щелковского района, к которому относится поселок Загорянский.
Ссылка на сайт администрации
Если не удалось найти ПЗЗ на сайте администрации, можно воспользоваться сервисом ФГИС ТП. 1) В меню выберите «Документы», затем «По территории». 2) В правом поле поиска вбейте по одной букве название муниципального района и выберете его из полученных ответов. Поиск работает кривовато, поэтому название пишите по одной букве и тогда выйдет правильная формулировка. Мне нужен был щелковский район. В моем случае помогло когда я начал вбивать Щелков и появился в итоге Щелковский городской округ. 3) В левом поле поиска вбейте слово «правила», чтобы не отображались другие документы, кроме ПЗЗ. 4) Кликните на нужный результат. 5) Скачайте нужные документы — лучше сразу одним архивом по кнопке снизу.
Пример поиска
Я же свои ПЗЗ и карту нашел на сайте местной администрации.
Архив с ПЗЗ
Распакуйте архив и откройте все файлы подряд, чтобы найти нужные документы. В моем случае ПЗЗ и карта назывались одинаково — «ПЗЗ Загорянский». Только ПЗЗ были в текстовом формате PDF, а карта в JPG.

ПЗЗ и карта
Открываем карту и ищем свой участок по тем ориентирам, которые мы запомнили . Я свой нашел по контуру местности в виде резкого угла и озера.
По таким ориентирам я нашел свой участок
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
Далее узнаем название территориальной зоны. Краткое название указывают на самой карте, а полное названием с краю. Краткое название моей зоны — Ж-2, а полное я нашел в левой части карты — Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Название зоны
Короткое
Полное