Как перевести землю в ИЖС

Шаг №4 — Действуем по ситуации

Когда необходим перевод

Земельные участки, чаще всего выбираемые для целей строительства, располагаются на землях населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назначения. В первом случае, в поле зрения застройщика могут попасть участки, имеющие ВРИ «ЛПХ».

В этой ситуации мотивировочными факторами смены ВРИ будут выступать:

Повышение стоимости земли.
Обеспечение возможности быстрого подключения к коммуникационным сетям.
Использование участка в качестве залога при оформлении кредита.
Реализация «материнского» капитала.

Подробнее о переводе земли из «ЛПХ» в «ИЖС» читайте в тематической статье.

Из СНТ

Построить небольшой дом для загородного отдыха законом тоже не запрещается, но оформить прописку по постоянному месту жительства в садовом доме не удастся.

Подробнее о переводе СНТ в ИЖС читайте в отдельной статье.

Огородных наделов

На землях, выделенных под огородничество, строительство капитальных зданий и сооружений законодательно запрещено. Способ узаконить постройку на огородных землях — сменить ВРИ надела.

Подробнее о том, как осуществить перевод огородного участка в ИЖС читайте в статье.

Дачных

Дачные земельные участки подлежат переводу в садоводство или огородничество. Оформление ВРИ «ИЖС» дачному наделу позволит вам воспользоваться всеми преимуществами земель, относящихся к категории «Земли поселений».

Подробнее о переводе дачных земель в ИЖС читайте в тематической статье.

Действующее законодательство позволяет оформить прописку по месту пребывания в загородных домах, построенных с соблюдением строительных норм и правил поэтому, в случае получения отказа в смене ВРИ на «ИЖС», можно использовать альтернативные способы узаконивания своего проживания в понравившемся месте.

Как перевести СНТ в ИЖС в 2020 году — можно ли, землю, участка, легально, выход, стоимость, сколько стоит

Построить жилой дом можно только на предназначенной для этого территории. Несоответствие назначения требует изменения статуса участка. Как 2020 году перевести садовый участок в ИЖС?

Приобретение готового участка под строительство жилого дома обходится, как правило, в немалую сумму. Намного дешевле и проще купить землю, предназначенную для садоводства.

Но на таком участке разрешается размещать только садовые домики и хозпостройки. Как в 2020 году перевести землю СНТ в статус ИЖС?

Что нужно знать

Всем землям в РФ присвоено определенное назначение, определяющее порядок их использования.

Так на землях городских поселений и муниципальных образований разрешается:

строить жилые объекты;
располагать необходимые населению коммуникации;
размещать объекты инфраструктуры и т. д.

Принадлежность земли к определенной категории определяет правовой режим ее использования. Но кроме того значение имеет и вид разрешенного использования конкретного участка.

Планируя постройку дома, важно учитывать статус участка – для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства или садоводства. Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС

Но такая земля стоит дороже участков иного назначения

Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения.

Потому многие граждане предпочитают покупать участок, предназначенный для ДНП или СНТ, чтобы потом поменять вид его разрешенного использования.

Определения

Земельный участок ИЖС – это земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.

Для возведения жилого дома на таком участке требуется разрешение на строительство, поскольку построенное здание должно размещаться в соответствии с градостроительным планом.

Построенному на участке ИЖС дому присваивается полноценный адрес, позволяющий зарегистрироваться по месту проживания.

Строить дом на землях СНТ можно без предварительного согласования и получения разрешения. Для регистрации в таком доме потребуется признание дома жилым и присвоение полноценного адреса.

Стандартный адрес для СНТ – это название объединения и номер участка. Среди отличий участков СНТ и ИЖС можно отметить следующие особенности:

садоводческий участок стоит в разы меньше земель ИЖС;
присоединение электросетей для участков ИЖС обязательно, электроснабжение земель СНТ зависит от их местоположения;
налогообложение земель ИЖС выше, чем СНТ;
для ИЖС обязательно наличие инфраструктуры, в отличие от СНТ, где инфраструктуры может и не быть.

Плюсы и минусы перевода участка

Можно ли СНТ перевести в ИЖС легально? Закон не запрещает переводить участки земли из одной категории в другую и изменять вид разрешенного использования.

Однако нужно учитывать, что перевод участка имеет как преимущества, так и недостатки.

Если рассматривать перевод земли СНТ в ИЖС, то основными плюсами можно назвать следующие обстоятельства:

На участке можно построить капитальный жилой дом	Высотой до трех этажей
В построенном доме можно прописаться	И зарегистрировать членов семьи
Благоустройство участка	В частности подведение коммуникаций, должно обеспечиваться за счет местного бюджета

Из минусов изменения СНТ на ИЖС нужно отметить:

Увеличение кадастровой стоимости земли	За счет этого увеличится сумма налога на имущество
В течение пяти лет после перевода	Необходимо построить на участке жилое здание

Вместе с тем недостатки перевода можно и не учитывать. Если земля нужна для постройки жилого дома, то значит, владелец готов платить налоги на имущество.

А необходимость постройки объекта ИЖС и вовсе эфемерный недостаток, поскольку перевод обычно и осуществляется с целью последующего строительства.

Но возможность перевода участка в другую категорию не означает, что статус земли будет изменен только по желанию собственника. В переводе могут отказать по различным причинам.

Например, участок находится слишком далеко от городского поселения, отсутствуют необходимые инженерные коммуникации, имеются препятствующие переводу обременения.

Правовое регулирование

Процесс перевода участка любого назначения в ИЖС регламентируют следующие правовые акты:

Земельный кодекс РФ;
ФЗ № 172 от 21.12.2004.

Но перевод участка СНТ в ИЖС может показаться неактуальным, поскольку закон позволяет возводить на садоводческих участках жилые дома и даже прописываться в них.

К тому же до конца 2020 года можно воспользоваться нормами ФЗ № 93 от 2006 года и по «дачной амнистии» оформить право собственности на садовый домик.

Виды земель поселений и строительство

Каким требованиям должен соответствовать земельный участок?

Для перевода в ИЖС земля ЛПХ должна отвечать следующим требованиям:

Находиться в черте населённого пункта.
Относиться к землям сельскохозяйственного назначения.
На участке не должно быть каких бы то ни было построек, высота которых превышает 3 этажа.
Отсутствие на участке каких бы то ни было производственных помещений (при наличии таковых, перед началом процесса перевода они должны быть снесены).

Под категорический запрет перевода в ИЖС подпадают такие типы земель:

земли, используемые под посев зерновых культур;
луга;
пастбища;
стратегически важные участки земли, испытательные полигоны и т. д.

Доверенность на получение выписки из ЕГРЮЛ ДНР

Когда необходим перевод

Участки сельскохозяйственного назначения, в зависимости от цели использования, могут полностью запрещать возведение капитальных строений или разрешать строительство времянок, подсобных помещений, предназначенных для хранения и производства сельскохозяйственной продукции.

При намерении узаконить на сельхозземлях домик для проживания необходимо осуществить присвоение наделу ВРИ ЛПХ (приусадебный участок), если по каким-то причинам ИЖС вам не подойдет.

Планируемая продажа земельного участка или использование его в качестве залогового фонда — экономически весомый повод для перевода надела в ЛПХ.

Построить на законных основаниях баню на сельхозземле, без перевода участка в ЛПХ не удастся. Такой объект не получится признать сельскохозяйственным строением.

Желание организовать небольшое сельскохозяйственное производство силами членов своей семьи — еще одна причина для перевода земли из сельхозназначения в ЛПХ.

Процедура смены ВРИ участка на «ЛПХ» может не потребоваться, если вас интересует возможность строительства и регистрации на земле жилья, при имеющемся разрешенном использовании вашего надела:

Дачное хозяйство. О возможностях строительства на дачной земле читайте в статье.
Садовое товарищество. О вариантах использования садовых земель читайте в статье.

Кадастровый учет и регистрация права

Кадастровый учет созданного объекта производится отдельно от регистрации права на него.

Сначала построенный дом учитывается как объект недвижимости.

Для кадастрового учета заявление подается в ближайшее отделение Росреестра или МФЦ. При подаче заявления прилагаем документы:

правоустанавливающий документ на землю;
разрешение на строительство;
разрешение на ввод;
техплан на дом.

После получения Выписки из ЕГРН о проведении кадастрового учета подается заявление о регистрации права собственности на дом. К заявлению прикладывается только выписка из ЕГРН и квитанция об оплате госпошлины (2000 руб.). Регистрация производится в срок не более 2 недель. С момента регистрации данных в ЕГРН у застройщика возникает право собственности на дом.

Стоимость

Сама процедура подачи и рассмотрения ходатайства осуществляется на безвозмездной основе, но оформление некоторых документов может потребовать оплаты госпошлины.

Так при самостоятельной подаче данных в Росреестр для внесения изменений в Земкадастр необходимо оплатить следующие процедуры:

Изменить сведения в Реестре – от 245 до 350 руб. Для юридических лиц и ИП стоимость выше – от 700 до 1000 руб.
Предоставление выписки из ЕГРН (документ прилагается к ходатайству, направляемому в органы власти) – от 300 до 750 руб. – для граждан. Для прочих структур – от 600 до 2200 руб.

процедуру межевания земельного участка

После этого, происходит постановка на кадастровый учет с одновременной регистрацией факта владения землей.

Стоимость этой процедуры варьируется от 7000 до 57000 руб., в зависимости от юридического статуса заказчика процедуры и площади участка.

Смену категории и ВРИ земельного надела можно доверить юристу, он сообщит точно сколько это будет стоить. В этом случае финансовые траты, в зависимости от сложности случая, могут достичь 100 тыс. руб.

Возможность и условия

Присвоение участку цели использования «Жилищное строительство» может производиться по следующим направлениям:

Переводом из категории «Сельскохозяйственные земли» в категорию «Земли населенных пунктов» с одновременным присвоением ВРИ «ИЖС».
Переменой вида разрешенного использования в статус, предусмотренный градостроительным регламентом и ПЗЗ территории.

Начать процедуру смены ВРИ участка может собственник земли или ее арендатор при условии согласия владельца надела.

Еще одно обязательное для исполнения требование проведение межевания земли и внесение данных о земле в реестр Кадастровой палаты.

Правовые аспекты и категории участков

Состав ЗНП

Земельные участки поселений

Основные территории, входящие в состав ЗНП, относятся к землям поселений. Это более узкое понятие в сравнении с категорией земель и включается в указанную категорию. Также оно выступает видом разрешённого использования (ВРИ) и распространяется:

на участки, предусмотренные для расположения жилых домов;
участки, где строительство жилых зданий ведётся или только планируется.

В соответствии с Градостроительным кодексом, земли поселений делятся на соответствующие территориальные зоны, допускающие возведение домов разной этажности. Малоэтажные здания, менее трёх этажей, предусмотренные для проживания одной семьи и не допускающие разделения на квартиры, возводятся в пределах территорий, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство.

Что входит в понятие ЗНП?

Это место заселения застроенного земельного массива, имеющее разновидность сельского или городского типов поселений. Является административной единицей. Управляется органами местного самоуправления и входит в состав государственной системы. Ими могут являться:

города и городские округа;
посёлки, сёла, деревни и т.п.

Отделяется от прочей территории муниципальных земель границами, которые установлены соответствующими законодательными актами и внесены в Государственный кадастр недвижимости согласно нормам г. Территория поселений, в том числе городская, считается действительной только внутри установленных границ, что дано в положении п.1 статьи 83 ЗК РФ, а установление состава земель этой категории рассматривается в .

Статья 83 ЗК РФ. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Здесь располагаются различные фрагменты инфраструктуры поселения, требующиеся для организации, функционирования и жизнеобеспечения этой системы. Разное функциональное назначение зон города соответствует различным способам их размещения на всей его площади.

Справка: Допустимо использовать сочетание нескольких зон в одном комплексе, когда несколько их видов служат одному целевому назначению.

Зонирование территории — что это такое?

Это разбивка площади расположения населённого пункта на зоны по признаку их функциональности. Порядок территориального зонирования определяется на основании соответствующего правового режима, регулирующего использование:

поверхности земли;
расположение надземных объектов;
расположение подземных объектов.

Зонирование предусматривает совокупное использование участка вместе с наземными и подземными коммуникациями по типовым правилам, предусмотренным для всех видов поселений. На основании зонирования территории города выделяются кварталы и зоны:

жилые;
административные;
общественно деловые или бизнес кварталы;
инженерных и транспортных инфраструктур;
для сельскохозяйственного использования;
специального назначения;
зелёные зоны, культурно-исторические и иные рекреационные места.

Их перечень дан в п.1 . Кварталы располагаются в центе городского поселения, по окраинам зонирование ограничивается без квартальным разделением, ориентируясь на целевое назначение зон. Сельское поселение тоже разделяется на зоны без определения кварталов.

Целевое назначение

Независимо от разнообразия зон, включённых в административную единицу, они все ориентированы исключительно на сохранение и развитие поселения, и могут служить только целям, связанным с организацией проживания и получения необходимых услуг гражданами населённого пункта.

Справка. То есть – это застройка городских и сельских населённых пунктов в соответствии с потребностями их населения, соответствующая нормативам Градостроительного кодекса РФ и видам разрешённого использования.

Необходимые документы и порядок действий

Шаг №4 — Действуем по ситуации

Все зависит от того, как указан ИЖС в ПЗЗ:

Ситуация №2: ИЖС указан как один из условно разрешенных видов использования

Здесь посложнее. Для изменения ВРИ придется получить разрешение от местной администрации. Вся процедура описана в ст. 39 ГрК РФ. Для этого создана специальная комиссия. Заседаний будет несколько.

Предупреждаю сразу: получение разрешения проходит несколько этапов. На каждом из них в переводе могут отказать. Например, в товариществе все участки только садовые. Чтобы участок стал для постоянного проживания (а не просто под огород), администрации товарищества для этого придется развивать соответствующую инфраструктуру. Часто администрация не захотят этим заниматься и откажут в изменении ВРИ.

Если участок в поселке, нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города — в городскую администрацию (не районную). В некоторых городах можно подать документы через МФЦ («Мои документы»), а оттуда их отправят в администрацию.

Все собственники участка или доверенное лицо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):
- Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
  В заявлении нужно указать причины для изменения ВРИ. Форма заявление веде своя, образец дадут там же.
- Паспорта собственников. Если одному из них меньше 14 лет — его свидетельство о рождении;
- ;
- Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В ней должны быть отображены координаты границ участка;
- Договор основания на участок;
  Например, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.п. Документ, на основании которого гражданин стал собственником.
- Несколько фотографий своего и соседних участков (5 — 6 штук). Можно распечатанными на обычной бумаге;
- Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо. Паспорт доверителя при этом не нужен.
Сотрудник заберет документы и взамен выдаст расписку/опись.
Собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Оно будет в течение месяца после принятия заявления. Уведомление обязательно отправят почтой + сообщат по телефону или смской.
На первом заседании члены комиссии решат — стоит ли допускать до публичных слушаний вопрос о переводе участка. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей. Они не собираются из-за одного заявителя. Обычно заседание проводится в зале администрации. Уже на данном этапе комиссия может дать отказ на перевод участка.
Если примут положительное решение, собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний (следующий этап). Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. За месяц до проведения слушаний о них сообщат на сайте администрации и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ.
Возможно на слушания пригласят собственников соседских участков — их оповестят почтой.
Пример публикации о проведении публичного слушания
Публичные слушания обычно они проводятся там, где можно уместить много народу — в зале местной администрации, Домах культуры, центрах и т.п. Например, в моем примере в поселке Загорянский, слушания проходят в Культурно-досуговом центре.
Присутствовать и голосовать на слушаниях может любой желающий. Сначала выступят докладчики, а потом проведут голосование. Голоса засчитываются в протокол. В итоге собственников участка уведомят о втором заседании комиссии.
Второе заседание проводится там же, где и первое. Здесь комиссия учтет голоса с публичных слушаний и решит — выдать рекомендацию на разрешение или нет. Результаты публичных слушаний носит лишь рекомендательный характер, а не обязательный — п. 8 ст. 39 ГрК РФ. Если дадут положительную рекомендацию, ее отправят к главе администрации.
Последняя инстанция — решение главы администрации. Глава рассмотрит результаты публичных слушаний, рекомендации комиссии и окончательно решит — выдать разрешение на перевод или отказ (п. 9 ст. 39 ГрК РФ). Чаще всего решение будет положительным, если была положительная рекомендация от комиссии.
Как видите, вопрос о переводе участка проходит 4 уровня — первое заседание комиссии, публичные слушания, второе заседание комиссии и решение главы администрации. И в каждом уровне можно получить отказ в переводе. Отказ можно попытаться оспорить через суд.
В назначенный день нужно забрать письменное разрешение администрации изменения ВРИ или отказ в этом.

Теперь можно приступать к последнему шагу.

Как перевести СНТ в ИЖС в 2020 году — можно ли, землю, участка, легально, выход, стоимость, сколько стоит

Построить жилой дом можно только на предназначенной для этого территории. Несоответствие назначения требует изменения статуса участка. Как 2020 году перевести садовый участок в ИЖС?

Приобретение готового участка под строительство жилого дома обходится, как правило, в немалую сумму. Намного дешевле и проще купить землю, предназначенную для садоводства.

Но на таком участке разрешается размещать только садовые домики и хозпостройки. Как в 2020 году перевести землю СНТ в статус ИЖС?