Как проходит процедура утверждение проекта планировки и межевания территории
- вступительную записку;
- чертежи планировки территории;
- положения о расположении капитальных строений;
- основные характеристики развития местности: плотность, параметры застройки этого участка;
- развитие транспортной и социальной эксплуатации, инженерно-техническое обеспечение.
Мало просто разработать строительную документацию – важно получить разрешение на проведение работ согласно проекту. Однако не всем известно, куда надо обращаться за утверждением официальных бумаг и какие трудности могут возникнуть в связи с этим
Что обязательно нужно знать перед тем, как отнести проект на утверждение?
Разработка технического задания
В техническом задании обязательно должны быть указаны:
- Наименование работ, которые будут проводиться на основании задания.
- Кто выступает заказчиком. Как правило, заказчиками выступают административные органы муниципалитета.
- Границы, относительно которых проводится проектирование.
- Источник получения финансов на проведение работ. Это может быть бюджет муниципального образования.
- Основания для производства работ. В качестве оснований рассматриваются правовые акты различных уровней власти.
- Правовая, нормативная и методическая база для проведения работ. Сюда входят законодательные акты, своды правил, методические рекомендации, уставы и прочее.
Задачи и цели проведения работ. В качестве основной цели выступает установление территориальных границ.
- Характеристика места расположения объекта, планирование которого обсуждается. Оформляется она кратко.
- Этапы проведения работ. Изначально собирается необходимая документация, затем разрабатывается и утверждается проект. После происходит разработка планов межевания, передача их заказчику, рассмотрение, корректура с учетом публичных слушаний.
- Исходные данные, которые были использованы для разработки документов. Речь идет о численности населения, состоянии инфраструктуры, жилищного фонда и прочее.
- Требования, предъявляемые к созданию картографических материалов.
- Требования к решениям проектного характера.
- Содержание и состав проекта планирования.
- Состав и содержание плана межевания.
- Согласование и утверждение разработанных документов.
- Материалы, которые будут переданы заказчику.
- Иные условия и требования.
Проекты межевания и планировки территории – что это такое, в чем разница
Градостроительный кодекс РФ, а именно ст. 41 данного нормативно-правового акта, относит проекты межевания и планировки территории к документам, предназначенным для проведения планировки территории.
Эта документация может быть изготовлена отдельно, а может быть разработана вместе. В последнем случае проект межевания станет частью проекта планировки.
Изготовление ПМТ является частью пакета документации, необходимой для планировки земельных наделов, на которых уже существуют сооружения, или только планируется их постройка. Также этот документ пригодится для уточнения границ территории, планируемой под застройку. То есть назначение этого документа – это внутреннее межевание земельного участка для видов деятельности, в этом нуждающихся. Этот процесс не отслеживается кадастром, его цель отлична от цели межевания.
Целью создания ПМТ является выделение территорий. Таким путем размечают местность, назначенную для определенных целей, например, строительства или создания структуры. Проще говоря, когда участок нужно разделить на более мелкие части, формируется ПМТ.
Основой проекта является градостроительный план, изучив который, можно сделать вывод, возможно ли реализовать идеи застройщика применительно к конкретной местности.
В отличие от проекта, о котором речь шла выше, ППТ относится к градостроительной документации. Его связь с проектом межевания безусловна, но детализация гораздо выше, к тому же в него входят данные, не имеющие отношения к участку, на котором запланировано внутреннее межевание.
Оба документа, как правило, изготавливаются параллельно, но в ПМТ содержатся сведения, которые потом будут необходимы при проведении межевания, например, чертежи, отображающие на местности объекты капстроительства, инфраструктуру и другие данные.
ППТ – это документация, при помощи которой устанавливаются зоны, в которых размещены существующие объекты, и параметры этих зон, а также зоны, в которых возможно размещение объектов, еще не существующих, но строительство которых может быть разрешено впоследствии.
Проект межевания территории (ПМТ) содержит схему границ существующих наделов земли и границ планируемых земельных участков.
Содержимое
Проект межевания состоит из текстовой и графической частей. Они напечатаны на обычной бумаге формата А4. Формат для графической части может отличаться. Количество страниц зависит от объема материала по проекту.
Содержание проекта межевания утверждено приказом Министерства экономического развития РФ. Они располагаются в следующей последовательности:
- титульный лист;
- разделы текстовой части;
- разделы графической части;
- приложение.
Текстовая часть
Текстовая часть начинается с титульного листа, где указывается:
- количество страниц;
- цель проекта;
- сведения о заказчике;
- данные о кадастровом инженере;
- подписи обеих сторон и печать.
Следующая страница обычно — содержание всего проекта, с указанием частей и страниц. В каждом проекте количество страниц разное. Сходным является только последовательность изложения материала и форма документа.
Текстовая часть содержит:
- пояснительную записку, в которой указано все, что известно о земельном участке;
- первичные данные (информацию о документах, которые предоставил собственник и их копии);
- список собственников и краткие сведения о каждом;
- наиболее полная информация об участке, из которого совершается выдел.
Чертеж
Графическая часть состоит из чертежа (проектного плана) участка или объекта. Она выполняется на листе формата А4. Допускается увеличение формата листа для карты.
Эта часть содержит:
- кадастровый номер;
- границы, их координаты;
- площадь;
- межевые знаки;
- соседние территории.
Проект плана может быть составлен вручную или при помощи специальных графических программ на компьютере. Если он чертится самостоятельно, то чернила или ручка должны быть синего цвета.
Все исправления заверяются печатью и личной подписью кадастрового инженера.
Проект межевания территории линейного объекта (+ образец проекта)
1.3 Сведения о линейном объекте и его краткая характеристика
Сведения об определении уровня (значения) линейного объекта (федерального значения, регионального значения, местного значения):
На основании части 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ, рассматриваемый линейный объект относится к уровню линейного объекта местного значения.
Характеристика трассы линейного объекта, района его строительства, описание полосы отвода и мест расположения на трассе зданий, строений и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта и обеспечивающих его функционирование:
деревня Лука-2, Чудовского района, Новгородской области, в районе улицы Некрасовской и на северо-восток до улицы Садовая.
На трассе (в полосе отвода) не предусматривается размещение зданий, строений и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта и обеспечивающих его функционирование.
Сведения о линейном объекте с указанием наименования, назначения и месторасположения начального и конечного пунктов линейного объекта, технико-экономическую характеристику проектируемого линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения):
Подземный газопровод среднего давления до д. Лука-2, Р<0,29 Мпа, Ø 325 мм подключается к существующему ГРС «Чудово» для газоснабжения г. Чудово, в районе ул. Саловая г. Чудово, далее по д. Лука-2 газопровод низкого давления.
Давление в точке подключения 0,29 МПа.
Установленный объем транспортируемого природного газа: 180 куб м/ч
Транспортируемая среда — природный газ ГОСТ 5542-87, плотность газа 0,686 кг/м3, низшая теплота сгорания QP H=33560 кДж/м3 (8020 ккал/нм3).
Расход газа предусматривается для существующего и перспективного газоснабжения жилой застройки и производственных зданий д.Лука-2.
Трасса газопровода низкого давления начинается от точки подключения согласно Техническим условиям, на северо-востоке вблизи улицы Садовая, г. Чудово, и проходит по улице Некрасовской деревни Лука-2.
Технико-экономическая характеристика проектируемого линейного объекта:
1. Газопровод низкого давления:
— подземный полиэтиленовый Ø160×14,6 – 53,5 м
— надземный стальной Ø159×4,0 – 1,5 м.
Глубина заложения – 1,6 м.
Технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта могут быть уточнены в проектной документации.
Сведения об основных технологических операциях линейного объекта, основные параметры продольного профиля и полосы отвода и др.:
Газопровод низкого давления предназначен для существующего и перспективного газоснабжения жилой застройки и производственных зданий д.Лука-2.
Перечни искусственных сооружений, пересечений, примыканий, перечень инженерных коммуникаций, подлежащих переустройству:
— магистральный газопровод.
В каких случаях разработка проектов планировок обязательна
Стадии и сроки формирования проекта межевания территориальной зоны
Требования
Составляемый проект относительно расположения уже существующих и только проектируемых линейных объектов должен составляться с учетом следующих требований и норм:
- Формирование плана осуществляется исключительно после составления задания на его оформление;
- Созданием плана может заниматься специалист, имеющий соответствующую квалификацию кадастрового инженера и допущенный к формированию пути прохождения линейного объекта. Такой специалист может быть зарегистрированным физ. лицом, а также сотрудником частной компании или органа муниципалитета;
- Составление плана прохождения линейного объекта должно иметь под собой основания в форме правовых актов различных органов власти;
- В процессе проведения работ обязательно должна учитываться имеющаяся информация относительно земельных участков, расположенных на них объектах, а также проходящих линейных сооружениях;
- Разработанный план в обязательном порядке подлежит согласованию на открытом слушании в присутствии всех лиц, чьи права или интересы могут быть затронуты в процессе прокладки коммуникаций и прочих объектов;
- Составленный проект должен быть утвержден органом муниципалитета, а также теми службами, которые контролируют соблюдение определенных норм (инженерных, строительных, экологических) и т.д.
Образец проекта межевания территории — стоимость проекта
Межевание территории — один из составных элементов должного порядка оформления. Это процесс с большим количеством формальностей, и им должны заниматься только профессиональные (обязательно лицензированные) проектные предприятия. О том, что такое этот план, и как он составляется, мы расскажем далее.
- будущие красные линии, отмеченные в плане предварительной планировки;
- линии допустимого отступа от намеченных красных линий в дальнейших целях определения расположения допустимого размещения в садовом товариществе строительных сооружений;
- границы образуемых по плану и изменяемых наделов на кадастровой схеме, предварительные номера образуемых земель;
- границы линий объектов культурного наследия;
- пределы зон с особыми предписаниями использования земель;
- намеченные границы участков действия публичных/частных сервитутов.
Стоимость проекта
Стоимость проекта межевания рассчитывается с учетом сложности его изготовления, а также предназначения объектов, которые будут на нем возводиться
Размер расходов, предстоящих заказчику, устанавливается в зависимости от множества причин.
В каждом определенном случае стоимость проекта будет считаться индивидуально.
Она зависит от количества работы и площади объекта. А так же от степени сложности самого процесса и видов объектов, которые необходимо построить.
Например, есть несколько разновидностей объектов, для которых могут разрабатываться проекты:
- Здания для здравоохранения.
- Жилые дома.
- Здания, с помощью которых предоставляются определенные виды услуг. К примеру, туристическая база или гостиница.
- Дома с большим количеством квартир.
- Здания с сельскохозяйственным направлением.
- Склады.
- Промышленные помещения.
- Спортивные сооружения.
- Образовательные учреждения.
Ориентировочная стоимость таких работ составляет от четыреста до одной тысячи рублей.
Если бы эта процедура проводилась бесплатно, конечно, глупо было бы сразу не делать её. Но если нет средств, законодательство дает возможность регистрации земли без данной процедуры. Можно оформить собственность, а в случае необходимости межевать участок.
Следует понимать, что нарушения при составлении такой документации говорят о неосведомленности, а так же небрежности исполнителей, занимающихся разработками проекта.
Именно поэтому, важно критично подходить к выбору исполнителя для планировки территории. Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:. Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:
Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:
Поделитесь записью
Обсуждение: есть 1 комментарий
- Дударев Федор Владимирович says: 25.03.2018 в 00:11
Я делал проект межевания территории, когда продавал дачу и не столкнулся с трудностями, так как нанял специалиста-юриста и он оформил все бумаги, а его друг продал для меня дачу. Он риэлтор.
Ответить
Второй комментарий к статье 43 ГрК РФ
1. Разработка проектов межевания территории в соответствии с ч. 5 ст. 41 Кодекса является необязательной (в зависимости от задания на подготовку документации по планировке территории) составной частью подготовки документации по планировке территории, порядок подготовки которой определяется соответствующим Положением (см. Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 77 “О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти”). При этом основанием проекта межевания территории согласно ч. 9 ст. 42 Кодекса обозначен проект планировки территории, в составе которого (или отдельно) в порядке ч. 3 комментируемой статьи осуществляется подготовка такого проекта. Следует отметить, что общие правила межевания и установления границ земельных участков регламентированы нормами ЗК РФ, согласно ч. 5 ст. 11.4 которого проект межевания территории является основанием раздела земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Иными словами, проект межевания территории обусловливает формирование земельного участка – основного объекта правоотношений в сфере земельного законодательства. Например, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 16.2 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства” решения Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства об образовании земельных участков из земельных участков Фонда принимаются, при наличии утвержденного проекта межевания территории, в составе документации по планировке территории, в границах которой расположены земельные участки Фонда. При разработке проекта межевания территорий в порядке СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утв. Постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150) должны соблюдаться три общих требования: – установление границ проектируемых земельных участков в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды и проходы к ним; – запрет изменения границ существующих землепользований при разработке плана межевания, за исключением случаев изъятия земель для государственных и общественных нужд, в соответствии с законодательством или при согласии землепользователя на изменение границ земельных участков; – запрет межевания территорий, занятых транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земель общего пользования.
2. Требованиями комментируемой статьи законодатель установил правовые основы подготовки и состава проектов межевания территорий, а именно: – определение в ч. 1 настоящей статьи предмета подготовки проектов межевания территорий (застроенные и подлежащие застройке территории, расположенные в границах элементов планировочной структуры); – обозначение в нормах ч. 2 комментируемой статьи двух целей подготовки проектов межевания застроенных территорий, а также двух целей подготовки проектов межевания подлежащих застройке территорий; – регламентация требованиями ч. 3 рассматриваемой статьи двух видов процедуры подготовки проектов межевания территорий (в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа); – установление в нормах ч. 4 рассматриваемой статьи правил определения размеров земельных участков в границах застроенных территорий с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий; – определение в ч. 5 настоящей статьи исчерпывающего перечня восьми категорий сведений в составе проекта межевания территории, включающего в себя чертежи межевания территории; – обозначение в нормах ч. 6 комментируемой статьи правила подготовки в порядке ст. 44 Кодекса градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков в составе проектов межевания территорий.
Как оспорить проект планировки территории?
Так как часто проект планировки территории охватывает большие границы районов или кварталов, он может затронуть интересы разных граждан.
Иногда чьи-то участки или строения могут быть не отражены на таком проекте, а рассматриваться в качестве потенциально осваиваемых в ближайшем будущем.
Если имеют место быть какие-либо нарушения в проекте планировки или в порядке его утверждения, нужно обращаться в суд.
В суде нужно будет оспаривать не сам проект планировки территории, а постановление, его утвердившее, вынесенное местной администрацией.
При этом придётся запастись доказательствами законности своих интересов и требований, подтвердить своё право на владение и распоряжение земельным участком.
Если администрация необоснованно вынесла отказ по заявлению о подготовке проекта, его также можно оспорить. Как уже ранее отмечалось, часто местная администрация из-за отсутствия финансовых средств на проведение таких работ по формальным признакам выносит отказы всем обращающимся.
На основании проекта планировки территории разрабатывается перспективное развитие земли населенных пунктов.
Стоимость проекта
Стоимость проекта межевания рассчитывается с учетом сложности его изготовления, а также предназначения объектов, которые будут на нем возводиться
Размер расходов, предстоящих заказчику, устанавливается в зависимости от множества причин.
В каждом определенном случае стоимость проекта будет считаться индивидуально.
Она зависит от количества работы и площади объекта. А так же от степени сложности самого процесса и видов объектов, которые необходимо построить.
Например, есть несколько разновидностей объектов, для которых могут разрабатываться проекты:
- Здания для здравоохранения.
- Жилые дома.
- Здания, с помощью которых предоставляются определенные виды услуг. К примеру, туристическая база или гостиница.
- Дома с большим количеством квартир.
- Здания с сельскохозяйственным направлением.
- Склады.
- Промышленные помещения.
- Спортивные сооружения.
- Образовательные учреждения.
Ориентировочная стоимость таких работ составляет от четыреста до одной тысячи рублей.
Если бы эта процедура проводилась бесплатно, конечно, глупо было бы сразу не делать её. Но если нет средств, законодательство дает возможность регистрации земли без данной процедуры. Можно оформить собственность, а в случае необходимости межевать участок.
Следует понимать, что нарушения при составлении такой документации говорят о неосведомленности, а так же небрежности исполнителей, занимающихся разработками проекта.
Именно поэтому, важно критично подходить к выбору исполнителя для планировки территории. Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:. Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:
Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:
Поделитесь записью
Обсуждение: есть 1 комментарий
- Дударев Федор Владимирович says: 25.03.2018 в 00:11
Я делал проект межевания территории, когда продавал дачу и не столкнулся с трудностями, так как нанял специалиста-юриста и он оформил все бумаги, а его друг продал для меня дачу. Он риэлтор.
Ответить
Линейный объект
Проект планировки для объекта линейного значения состоит из основной части, которую требуется утвердить и материалов для ее обоснования. Основная часть включает в себя положения, где указываются данные относительно размещения линейных объектов. Обосновательные материалы представлены пояснительной запиской и графической частью.
В нем отражаются:
- план трассы, на котором указано обозначение транспортных сетей, линий связи, электропередач;
- границы территорий, в границах которых планируется сооружение линейного объекта.
Проектировка и межевание территории линейного объекта
На рисунке представлен проект проектировки и межевания территории, на которой будет построен линейный объект.
П. Общие требования к подготовке Проекта межевания
11. Проект межевания оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров.
По желанию заказчика Проект межевания дополнительно оформляется в виде электронного документа.
12. Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, на Проектном плане и на обороте последнего листа Проекта межевания.
13. Проект межевания оформляется с применением средств компьютерной графики. При оформлении Проекта межевания также может применяться комбинированный способ. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в Проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.
Оформление карандашом Проекта межевания не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
Проект межевания оформляется на листах формата A4. Раздел “Проектный план” может оформляться на листах большего формата.
14. Нумерация листов Проекта межевания является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав приложения, не нумеруются.
Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова “Проект межевания земельных участков” и название соответствующего раздела Проекта межевания.
Если разделы Проекта межевания размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита “Лист N ___” соответствующего раздела Проекта межевания дополнительно через запятую приводится номер страницы.
Общее количество листов Проекта межевания, включая количество листов документов приложения, указывается на титульном листе.
15. Незаполненные реквизиты разделов текстовой части Проекта межевания не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак “-” (прочерк).
16. Проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории.
17. При необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
18. В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:
19. В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, включаются акт соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, либо заверенная в установленном порядке копия такого акта.
20. В заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин.
Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.
Страница 1 – 1 из 4 Начало | Пред. |1 |
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:
+7 (499) 350-84-15 Москва
+7 (812) 309-75-63 Санкт-Петербург
Порядок подготовки
Документы можно заказать у частной фирмы, которая занимается подобной работой в регионе или в муниципалитете. При оформлении документации в администрации подготовкой будет заниматься комитет градостроительства.
Порядок действий:
- подготавливается пакет бумаг, который включает в себя данные по ППТ или ПМТ, эскиз плана с наличием схем коммуникаций, паспорт из кадастра, топографию местности;
- подается заявление в местную администрацию;
- производится согласование проекта;
- формирование необходимых бумаг и внесение в кадастр при необходимости.
Важно! В согласовании могут отказать, если нет необходимых бумаг или допущены нарушения. По этой причине требуется для создания документа обращаться к проверенным компаниям или в сам градостроительный отдел. Документ должен полностью соответствовать необходимым характеристикам, а все факторы должны быть учтены
Документ должен полностью соответствовать необходимым характеристикам, а все факторы должны быть учтены.
При отказе прописываются все мотивы, а также экспертное заключение. Дорабатывать план необходимо с учетом всех установленных ошибок. При этом, сам документ не изменяют. В него вносится соответствующее дополнение.
Если формированием и согласованием бумаг занимается третья сторона, то она должна иметь нотариальную доверенность.
Получается, что весь порядок заключается в подготовке документов, обязательном согласовании и создании проекта с регистрацией. Только при таком случае он будет действительным.
Отдельным этапом может быть формирование коммуникаций, если это будет необходимо.
Заключение
Итак, составление проекта межевания на линейный объект – достаточно трудоемкий и длительный процесс, поскольку он охватывает большую территорию и проходит по различным зонам, соприкасаясь или соседствуя с большим количеством участков других пользователей.
Составление такого проекта требует привлечения квалифицированных специалистов, подробного изучения документации относительно проходящих объектов строительства, дорог и прочих линейных объектов, чтобы процесс строительства и последующей эксплуатации осуществлялся с соблюдением строительных, инженерных, экологических и прочих норм.