Получение разрешения на постройку дома

Шаг №4 — Регистрация права собственности

Это заключительный этап, после него дом станет полноценным частным объектом недвижимости.

За услугой нужно обращаться в МФЦ «Мои Документы». Сейчас действует экстерриториальный принцип, благодаря которому можно идти в любое отделение в РФ — п. 27 Распоряжения Правительства РФ от 19.01.2018 N 43-Р. Если в населенном пункте нет МФЦ, идем в отделение Росреестра. В простонародье — Регистрационная палата.

Если одному из владельцев участка нет 14 лет, вместо него документы подает один из родителей/опекун — ст. 28 ГК РФ. Если от 14 до 18 лет, подает он вместе с одним из родителей/опекуном — ст. 26 ГК РФ.

Там же на кассе МФЦ или Регистрационной палаты оплачиваем государственную пошлину — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). После оплаты госпошлины предоставляем следующие документы (оригиналы и копии):

• Паспорта заявителей. Если ему меньше 14 лет — его свидетельство о рождении;
• Документ о праве собственности на участок — свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН/ЕГРП. С другой стороны, по закону предоставлять их необязательно, если право зарегистрировано в ЕГРН — п. 6 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ;
• (бумажный вариант не нужен);
• Нотариальную доверенность, если подает доверенное лицо. Паспорт доверителя не требуется;
• Квитанцию об оплате госпошлины.

Сотрудник МФЦ составит заявление о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него — п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Заявителям нужно проверить свои данные и подписать. Как и писал выше, дом оформляется в ту же собственность, что и земельный участок.

Затем сотрудник отсканирует документы, выдаст расписку о получении сведений и сообщит примерную дату регистрации. Бумажные документы отдадут обратно заявителям, а скан-образы отправят регистратору Росреестра. Срок регистрации права и постановки на учет — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ), но на практике бывают задержки из-за загруженности МФЦ или Росреестра.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, регистратор проведет экспертизу полученного заявления и, если все в порядке, зарегистрирует права собственности на дом и внесет его на кадастровый учет.

В назначенный день нужно забрать выписку из ЕГРН на уже зарегистрированный дом. Через несколько дней он будет отображаться на кадастровой карте. Чтобы найти дом, нужно выбрать слева раздел «ОКС» (объект капитального строительства) и вбить кадастровый номер из выписки ЕГРН.

Выписка из ЕГРН на частный жилой дом

Отображение дома на кадастровой карте

В случае приостановки процедуры (отказа) регистратор укажет причину в заключении. Например, ошибка в техплане или не хватает какого-либо документа. Заключение следует передать кадастровому инженеру, чтобы он дополнил или исправил данные в техплане.

Бывает, что регистратор не прав. Первый пример из практики — регистратор потребовал дополнить техплан на основании Приказа Минэкономразвития от 18.12.2015 N 953. Только данные документ истратил силу 2 недели назад. Для регистрации достаточно было позвонить и все объянсить. Второй пример — регистратор в приостановке указал, что дом выходит за минимальный отступ. Как мы помним, он не обязан это учитывать. Звонок не помог, поэтому кадастровый инженер приложил к техплану свое разъяснение с ссылки на нынешнее законодательство. Это помогло.

Участок, не имеющий адреса должен иметь описание своего местоположения.

Для описания местоположения участков, как правило, берется какой-то ориентир (чаще всего за ориентир берут соседний объект недвижимости, имеющий адрес).

От ориентира указывают направление и расстояние до участка, местоположение которого нужно определить.

Например:  от жилого дома, расположенного по адресу с. Мухоморовка, ул. Лесная, 10, на северо-запад 150 метров.

Описание местоположения участка можно найти в правоустанавливающих документах.

Третье поле под номером 2.3.

В строке 2.3 необходимо указать сведения о праве застройщика на земельный участок, а также реквизиты правоустанавливающих документов.

Как правило, застройщик, владеет земельным участком на праве собственности или аренды.

Правоустанавливающими документами могут быть:

• свидетельство о праве собственности,
• выписка из ЕГРН,
• договор купли-продажи (дарения, мены),
• свидетельство о праве на наследство,
• судебное решение, вступившее в законную силу,
• постановление или решение органа власти или местного самоуправления,
• договор аренды земельного участка.

Данный список не полный.

В него могут также включаться, например, соглашение о разделе имущества между супругами, решение ООО о передаче учредителю имущества, оставшегося после ликвидации, и т.д.

Иными словами, нужен документ, подтверждающий основание, по которому застройщик получил права на земельный участок.

Таким образом, в строке 2.3 нужно указать вид права (собственность или аренда) и реквизиты правоустанавливающего документы (наименование, дата, номер и др.).

Четвертое поле под номером 2.4.

В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.

Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности. Либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называют множественность лиц на стороне арендатора).

Иными словами, если застройщик не единоличный собственник участка, а владеет землей в долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 указывают сведения о других сособственниках.

Такой же подход применяется и к арендаторам.

Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.

Какие документы понадобятся

Для того чтобы уведомить государство о своем намерении построить жилой дом, необходимо представить следующие документы:

1. Паспорт гражданина;
2. Документы, подтверждающие права уведомителя на земельный участок, на котором планируется строительство;
3. Уведомление о строительстве или реконструкции.

Форма уведомления строго регламентирована: оно оформляется на специальном бланке, разработанном Минстроем. В нем указываются:

• Данные о заявителе;
• Кадастровый номер и адресное определение земли;
• Вид земельного участка;
• Реквизиты свидетельства о праве собственности.

Кроме того, уведомление обязательно должно содержать информацию о параметрах планируемой постройки: этажность, размеры, сведения о границах в пределах земельного участка, а также схему будущего дома.

Для получения стандартного разрешения на капитальное строительство требуется предоставление чуть большего количества документации:

1. Кадастровый план земли;
2. Градостроительный план земельного участка;
3. Проект объекта, в том числе схему расположения инженерных сетей.

Если обращение подает не сам собственник участка, а его доверенное лицо, обязательно нужно предоставить доверенность.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Какие документы необходимы для регистрации?

1. Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРН, потребуются:

• заявление о регистрации права;
• доверенность на представителя;
• паспорт заявителя;
• документ об уплате госпошлины;
• кадастровый паспорт объекта недвижимости (см. «Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?»).

Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:

• заявление;
• кадастровый паспорт объекта;
• паспорт заявителя;
• документ об уплате государственной пошлины;
• доверенность на представителя;
• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

Срок рассмотрения документов — 7 рабочих дней.

Результат рассмотрения документов:

1. Выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию права собственности на объект ИЖС.
2. Выдача аналогичного документа о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
3. Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

Если дом возведен без разрешения

Нередко собственники участков земли строят на них жилые дома, не получая предварительно разрешение на такое строительство, а затем хотят каким-то образом оформить право собственности на объект недвижимости.

При отсутствии разрешения на строительство необходимо легализовать постройку задним числом. Данная возможность предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации. Процесс легализации не является сложным, однако он может осуществляться в течение длительного времени.

Можно узаконить самовольную постройку следующим образом:

• в судебном порядке;
• оформив задним числом разрешение на строительство;
• обратиться с соответствующим заявлением в комиссию по пресечению самовольного строительства.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска о признании права собственности на самовольную постройку:

Оформление земельного участка в собственность в 2020 году.

Как купить участок в ДНП, читайте тут.

Как зарегистрировать построенный дом на земельном участке ИЖС и СНТ?

В соответствии с законодательством Российской Федерации регистрации подлежат все капитальные сооружения в том числе гаражи, бани и хозяйственные постройки. И в дальнейшем данные объекты недвижимости облагаются налогом на имущество физических лиц.

С 4 августа 2018 года в Российской Федерации изменили законодательство в части правового регулирования порядка строительства домов, как жилых так и садовых. Сейчас, в 2021 году, действует уведомительный порядок строительства и оформления права собственности в СНТ (садовых некоммерческих товариществах) и на землях ИЖС (вид разрешенного использования участка — индивидуальное жилищное строительство).

Больше не требуется получения разрешения на строительство для возведения дома на земельных участках с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Для объектов ИЖС и для строительства садового дома или жилого дома устанавливается обязанность для собственников или арендаторов земельных участков — уведомить о планируемом строительстве дома и об окончании данного строительства. Ввод в эксплуатацию, как и разрешение на строительство с 2018 года не требуются.

Пошаговая инструкция по регистрации

Чтобы зарегистрировать дом, возведенный на территории объекта ИЖС, понадобится потратить время и силы на прохождение ряда этапов. В этот перечень входит сбор документов. подача заявления и многое другое.

Подготовка документов

Перед сбором документации владельцу территории нужно вызвать специалистов БТИ с целью осмотра и замеров объекта. На основе этих данных будет составляться технический паспорт и поэтажный план готового дома. Когда строительство завершится, для регистрации объекта понадобится подготовить и передать в Росреестр:

• паспорт владельца и составленное им заявление;
• документ с подтверждением права на землю;
• кадастровый паспорт территории;
• документа, подтверждающий возведение постройки;
• технический паспорт;
• поэтажный план и квитанцию с оплаченной пошлиной.

Стоимость

При наличии земли в собственности ее владельцу нужно будет оплатить только работу сотрудников БТИ, которые оформят техпаспорт, в размере 1200 рублей. В случае регистрации здания через портал Госуслуг или Росреестр за процедуру платят 2000 рублей. Разрешительный документ также выдается после оплаты пошлины, размер которой стоит уточнить в комитете местных органов.

Так же интересно: Приватизация жилого дома: как это сделать и сколько стоит?

Куда обращаться

Для получения документа на право владения и прохождения этапов процедуры, которые требуется пройти с учетом законодательства нужно обращаться в местные органы Росреестра. При желании владелец объекта ИЖС может подать документу через Госуслуги, если у него нет времени или возможности регистрировать право в комитете.

Сроки ожидания

Длительность процедуры зависит от наличия у владельца объекта ИЖС всех необходимых документов. Если часть отсутствует, понадобится потратить дополнительное время, например, на получение техпаспорта. В целом подтверждение права и регистрация могут занять от нескольких недель до двух месяцев.

Получение правоустанавливающего документа

Оформление ИЖС — непростая процедура, порой требующая дополнительного времени и расходов. Чтобы получить документ, подтверждающий право на основную и вспомогательные постройки, понадобится успешно пройти все этапы. Далее владелец объекта ИЖС будет признан полноправным собственником построенного дома.

Наказание за самострой

Многие застройщики и частные лица считают, что получение разрешения на строительство — второстепенный вопрос, который не заслуживает особого внимания. Они уверены, что после возведения объекта вопрос оформления проходит проще и быстрее. Но в реальности все наоборот. За нарушение требований законодательства ожидается штраф, снос объекта или его передача иному лицу.

Перед тем как построить дом без разрешения на строительство, важно подумать о последствиях. Если здание нельзя построить без одобрения государственных (местных) властей, лучше собрать требуемый пакет бумаг, получить разрешительный документ, а уже после приступать к работе

В 2020 году на нарушителей возлагается следующая ответственность за самострой:

• Начисление налога за 3 последних года. Дополнительно к полученной сумме прибавляется 20-процентный штраф от невыплаченной суммы.
• Начисление двойного налога за весь период, в который объект не был поставлен на учет (если с момента покупки ЗУ прошло больше 10 лет).
• Решение судебного органа о демонтаже объекта (ст. 222 ГК РФ).

В прежние годы снос самостроев был редким явлением. В 2020 году правительство плотно взялось за решение проблемы, и запустило программу массового демонтажа проблемного жилья. На этом фоне вероятность сноса объектов, построенных без разрешения на строительство, возросла.

Этот факт подтверждается активным сносом торговых павильонов, построенных без одобрения государственных (местных) органов власти. Такие события взбудоражили людей и заставляют их суетиться в вопросе легализации постройки. Они обращаются к юристам с вопросом, как узаконить дом без разрешения на строительство, собирают необходимые бумаги и действуют через суд (если требуется). Чем быстрее человек решает бюрократические вопросы, тем меньше проблем его ожидает в будущем.

Причины отказа

При наличии полного пакета правильно оформленных документов, четко составленной схемы участка и градостроительного плана, разрешение на строительство будет выдано в установленный законом срок. Иногда случаются отказы, в этом случае заявитель имеет право знать о причинах. Указываются они в письменной форме, с этим документом при несогласии с вынесенным решением заявитель может обратиться в вышестоящую инстанцию. Чаще всего отмечаются следующие основания, по которым отказывают в разрешении на строительство:

• Не хватает какого-либо документа;
• Документы не соответствуют требованиям градостроительного плана.

Более подробную информацию о получении разрешения на строительство можно получить после просмотра видео.

Необходимые документы

В 2006 году принят ФЗ под номером 93, в котором предложено упростить процесс нелегально возводимых объектов по простой схеме, путем проведения административных процедур. По законодательству владелец самостроя должен передать следующий пакет бумаг:

• Стандартную декларацию (если сооружение не требует разрешения).
• Технический паспорт (если недвижимость зарегистрирована).
• Бумаги, подтверждение владение собственностью.
• Кадастровую документацию (в отношении участка, который не оформлен вовсе или надела без заключения от общества садоводов о границах объекта).

Стоит учесть, что для узаконивания прав на объект субъект должен иметь разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Его получение возможно при наличии на руках разрешения на строительство.

Для получения разрешения в пакете документов должно содержаться:

• Заявление владельца.
• Свидетельство, подтверждающее владение участком земли, на территории которого построено здание.
• Градостроительные бумаги, подтверждающие планировку участка.
• План-схема земельного надела, где обозначены жилые объекты.

Как только разрешение на строительство выдано, требуется подать очередной пакет документов для ввода в эксплуатацию, а именно:

• Заявление.
• Правоустанавливающие бумаги на землю.
• Градостроительную документацию, где указан план земельного надела.
• Разрешение на строительство.
• Акт приемки постройки (официальный документ).
• Бумаги, подтверждающие соответствие объекта капстроительства действующим требованиям и строительному регламенту. Здесь должна быть подпись лица, осуществляющего возведение объекта.
• Документы, подтверждающие, что сооружение соответствует техническим требованиям. Бумаги должны быть подписаны сотрудниками служб, которые эксплуатируют инженерные сооружения объекта.
• План-схема, где отражена позиция достроенного объекта, схема участка, проводка, различные инженерные и технические сети.

Если строительный объект имеет больше трех этажей, обязательно наличие проектной документации на объект. Если здание имеет меньшую этажность, по ГК РФ в таких бумагах нет необходимости.

Чтобы узаконить дом, который построен на своей земле, через судебный орган, до подачи искового заявления требуется собрать следующий пакет бумаг:

• Правоустанавливающие документы на землю, где стоит самострой.
• Документы, где подтвержден факт наличия самовольной постройки, а также расходы, понесенные хозяином на возведение сооружения.
• Техпаспорт, который выдан БТИ и подтверждает факт существования постройки.
• Выписка с информацией о том, что объект не принадлежит другим лицам (кроме истца). Здесь должна быть информация, что ограничения для утверждения объектом права собственности отсутствуют. Запрос делается в едином госреестре.
• Заключение о состоянии объекта, а также его экологическом статусе (можно получить в противопожарной службе и санэпидемстанции).

Сроки осуществления процедуры

На законодательном уровне не определен срок официальной регистрации жилого строения, поэтому все зависит от того, насколько человек нуждается в полноценном распоряжении домом (прописка себя и других членов семьи, оформление государственной субсидии, компенсирующей коммунальные расходы и т.д.).

Но, чтобы представитель комиссии приступил к осмотру (который в обязательном порядке предусматривает процедура регистрации), нужно добиться завершения следующих этапов:

• строительно-монтажных работ;
• установка и ввод в эксплуатации инженерных систем коммуникационного назначения;
• благоустройство придомового пространства;
• обмер параметров объекта специалистом БТИ.

Почему необходимо оформить разрешительные документы на дом?

Инструкция. Этап №1 — Проверьте участок на обременения по строительству

Бывает так, что местные власти накладывают какие-либо ограничение/обременение на земельный участок относительно строительства — ст. 56 ЗК РФ. Причем обременение может появиться после постройки дома. Например, участок может находиться в зоне подтопления, в зоне охраны объектов культурного наследия или его могут «забронировать» для строительства дороги. В некоторых случаях построенный загородный дом придется оформлять через суд, а в некоторых даже суд не поможет. Подробности ниже.

Есть один нюанс — по закону местная администрация должна регистрировать эти ограничения в ЕГРН (п. 6 ст. 56 ЗК РФ), но на практике не всегда это делает по каким-либо причинам. Поэтому если ограничения нет в ЕГРН, оно не может являться препятствием для оформления дома.

Для проверки обременения/ограничения настоятельно не рекомендую использовать публичные сведения из сайта Росреестра. Хоть это бесплатно, но сведения обновляются не так часто и загружается не в полном виде. Актуальные и полные сведения можно получить, заказав на участок выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Как и где лучше заказать я написала ниже. Информация в документе актуальна на момент получения. Даже если у собственника уже есть выписка, нужно заказать новую, потому что обременение могут наложить после.

Так выглядит обременение на сайте Росреестра

В выписке будет написано что это за обременение, кто его наложил и на основании чего. Бывает, что обременение накладывают не на весь участок, а только на часть. Тогда в выписке будут план, координаты и площадь «обремененной» части. При отсутствии обременения в графе будет пустая строка.

Обременение на часть участка

План данной части

В вышеуказанной выписке видно, что на часть участка наложили такое обременение — «Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказ Кубанского бассейнового водного управления (Кубанское БВУ) Федерального агентства водных ресурсов «Об установлении зон затопления, подтопления» № 79-пр от 11.06.2021, срок действия: 30.07.2021″. Видны координаты и план обремененной части. Если построенный дом находится в этой части участка, при строительстве необходимо было провести работы по укреплению фундамента, должна стоять защита от затопления и подтопления. Поэтому о возведении дома нужно было сначала уведомлять местные власти. Проще говоря, получить у них разрешение. А раз о строительстве не уведомляли, тогда дом, возможно, получиться оформить через суд.

Если дом находиться в зоне, например, будущего строительства дороги (резервирование для государственных или муниципальных нужд), тогда оформить его никак не получиться.

Для удобства лучше заказать выписку в электронном виде, т.к. нам достаточно уточнить наличие обременения. Ее пришлют на емейл в формате pdf. Открываются на любом телефоне и компьютере без помощи специальных программ.

Для проверки участков Московской области есть официальный сервис — Геопортал Подмосковья. Жмем на раздел «Градобработка», пишем кадастровый номер участка и на поиск. Далее смотрим на подраздел «Пересечения по данным из ЕГРН». При наличии обременения будет указано в отношении кого оно наложено, площадь и процент пересечения. Тогда заказываем выписку из ЕГРН, чтобы получить координаты обремененной части и более подробную информацию. Пересечения по данным ИСОГД смотреть необязательно.

Например, на участке выше есть два взаимосвязанных ограничения — «Публичный сервитут в целях размещения существующего объекта электросетевого хозяйства «ВЛ 110 кВ Видное – Расторгуево» и «Охранная зона ЛЭП 110 кВ «Видное-Расторгуево» Охранная зона инженерных коммуникаций». У обоих площадь пересечения — 187 м2; процент пересечения — 15.6%. Проще говоря, рядом проходит ЛЭП, из-за которого наложили ограничение на часть участка. Если дом стоит на обремененной части, придется брать согласие эксплуатирующей организации. Чтобы узнать координаты ограничений, заказываем выписку ЕГРН.

Если на участок не наложено ограничения, можно переходить к следующему этапу.

Как получить