Законодательство
Федеральное законодательство
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ
- Федеральный закон от 19.07.2011 №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 №272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий»
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 №741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Региональное законодательство
- Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 №668-117 «О реализации Федерального закона «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты …
- Закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009 №820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах …
- Закон Санкт-Петербурга от 02.12.2015 №692-147 «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства»
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 №1747 «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга»
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 №684 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, …
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 №93 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и …
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2016 №706 «О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга»
Как внести изменения в разрешения на строительство — инструкция
Общий алгоритм действий имеет следующий вид — сбор пакета бумаг, оформление заявления и обращение в уполномоченный орган. Передача документации осуществляется лично, через МФЦ, почтой или по Интернету. Ниже рассмотрим порядок в несения изменений в разрешение на строительство через сайт Госуслуг:
Переходим на сайт госуслуг, входим соответствующий раздел и изучаем условия.
Жмем на кнопку предоставления услуги и авторизуемся на сервисе через ЕСИА.
Заполняем электронное заявление. Все поля перед глазами пользователя, поэтому остается внести корректную информацию. Здесь указываем название сооружения, информацию об объекте, данные по ЗУ, причинк внесения изменений, а также прочие данные.
Указываем вариант получения готового документа. Доступна классическая (бумажная) форма или электронный вид бумаги.
Прикрепляем документацию, которую требует система для внесения изменений в разрешение на строительство
При добавлении документации важно следить за размером и форматом файлов (важно, чтобы они соответствовали требованиям системы). Как правило, размер одного документа не должен превышать 1 Гб
Если заявителем выступают юрлицо, обязательно прикрепление электронной подписи или заверка документа с помощью специальной (квалифицированной усиленной) подписи.
Подписываем заявление и бумаги с помощью электронной подписи с учетом требования ФЗ №63.
Направляем заполненную заявку для рассмотрения путем нажатия специальной кнопки. Если процедура прошла успешно, на e-mail заявителя поступает письмо с указанием номера заявки.
Контролируем процесс обработки заявления с помощью личного кабинета и получаем информацию через электронную почту, личный кабинет или путем перехода в специальный раздел для контроля статус заявок. Для проверки успеха обращения можно использовать мобильное приложение.
В случае, когда при подаче заявки указан вариант получения бумажной формы, пользователь получает уведомление. Бумаги передаются в течение месяца. Если оговоренный период прошел, и документы не получены, они передаются в архив для хранения и содержатся там до востребования.
Как продлить разрешение
Если срок разрешения на строительство уже истек, а работы еще не окончены, то следует продлить документ. Но есть причины, по которым решение градостроительных органов может быть и отрицательным. Чтобы не возникло проблем, лучше всего подавать документы о продлении за 60 дней до окончания срока действия выданного разрешения. Тогда больше шансов, что заявитель не получит отказ.
Подробнее о том, как оформить продление разрешения на строительство, читайте в нашей статье.
Если срок действия разрешительного документа истекает, то нужно сделать следующее:
- Подготовить дополнительные документы по перечню регламента.
- Подтвердить начало строительства с использованием документов по форме КС-2 и КС-3. А также предоставить уведомление о начале работ или договор подряда.
Документы
Чтобы без проблем продлить разрешение на строительство, следует заранее подготовить ряд документов, среди которых:
- заявление;
- все первоначальные документы, которые были предоставлены по строительству;
- акт о состоянии работ на данный момент времени.
Если заявитель пропустил срок подачи заявления, то ему понадобится собирать полный пакет документов, включая правоустанавливающие на земельный участок, а также планировочную схему земельного участка. унифицированной формы заявления не существует.
Есть обязательная информация, которая должна быть в нем указана:
- паспортные данные заявителя;
- полные реквизиты правоустанавливающего документа;
- сведения о наличии прав у третьих лиц;
- описание местоположения участка или полный его кадастровый номер;
- информация о параметрах объекта строительства и об отступах от границ участка;
- информация о виде разрешенного использования данного земельного участка;
- контактные данные для связи,: телефон, адрес электронной почты;
- подробные данные об объекте строительства.
Сроки, стоимость
Срок рассмотрения обычно составляет 5-7 дней
Важно подать заявление вовремя, как минимум за 60 дней до окончания срока действия разрешения. Продление чаще всего разрешается на 1-3 года
При этом государственную пошлину за продление платить не нужно, в отличие от подписания основного документа.
Если откажут в получении продления и гражданину придется вновь оформлять разрешение, тогда и госпошлину нужно будет платить заново.
Могут ли отказать
Администрация имеет полное право отказать заявителю в продлении разрешения на строительство. В таком случае необходимо разобраться причинах. Наиболее частые из них:
- срок действия основного первоначального разрешения истек и заявитель обратился уже поздно;
- за время срока действия строительные работы так и не начались, для подтверждения нет документов, даже не предоставлено чеков на закупку хоть небольшого объема строительных материалов;
- если застройщик юридическое лицо – он не подал заявления о начале строительных работ.
Специалист, который рассматривает заявление о продлении обязан предоставить отказ в мотивированном письменном виде. Заявитель имеет право подать в суд и обжаловать решение.
Краткое пошаговое юридическое руководство
Шаг – 1 Если вы получили разрешение на строительство, но не успели его завершить и ввести новостройку в эксплуатацию, то вам придется продлить сроки, указанные в разрешении. Сделать это необходимо до момента окончания сроков, указанных в ранее полученном разрешении, иначе в продление вам могут отказать. Законом предусмотрено, что ваше заявление о продлении сроков должно поступить не позднее, чем за 10 дней до окончания действия ранее выданного разрешения. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.
Шаг – 2 Согласно статье № 51 п. 20 продлить можно разрешение на уже начатое строительство. Если вы собрали все необходимые документы, получили строительный паспорт и разрешение, а данные документы оформляются сроком на 10 лет, но за этот период даже не начали строить, не заложили фундамент, то в продлении вам будет отказано. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.Шаг – 3 Чтобы подтвердить, что ваше строительство уже начато, но еще не завершено, обратитесь в отдел жилищной политики местной администрации. Напишите заявку на вызов комиссии, которая составит акт о стадии начатого строительства, тем самым подтверждая, что строить вы все-таки начали. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.
Шаг – 4 В отдел архитектуры предъявите свой общегражданский паспорт, строительный паспорт, разрешение, акт комиссии из администрации. На основании представленных документов вам продлят сроки разрешения в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявления. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.
Шаг – 5 Повторная выдача разрешения осуществляется на основании прежнего проекта строения и инженерно-технических коммуникаций, а также на основании ранее полученных согласований с коммунальными системами, пожарниками и СЭС. За повторное разрешение не взимается плата, то есть выдают его совершенно бесплатно и на срок не более трех лет. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.Шаг – 6 После получения повторного разрешения вы обязаны завершить начатое строительство и ввести его в эксплуатацию. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.
Шаг – 7 Если жилищная комиссия вам выдала акт, что строительство еще не начато, то продлять в принципе нечего. Вам придется получить разрешение на основании общих правил. Для этого необходимо оформить свежий проект и эскиз здания и инженерно-технических коммуникаций, пройти по всем инстанциям для его согласования и на основании этого получить разрешение на строительство. Надеемся ответ на вопрос – Как продлить разрешение на строительство – содержал полезные для Вас юридические сведения. Удачи Вам!Чтобы найти ответ на интересующий Вас вопрос воспользуйтесь формой –
В Градостроительном кодексе РФ прописано, что разрешение на строительство — специальная бумага, подтверждающая соответствие проектных бумаг нормам и требованиям планировочного проекта (по отношению к территории застройки) и плану территории. Наличие такой бумаги — основание для застройщика начинать работы по возведению (строительству) объекта в Москве, Московской области или любом другом регионе. Стоит также учесть, что форма разрешения является универсальной, и она утверждена Правительством РФ в 2005 году.
Как упоминалось, строительство ведется на базе проектных документов и после получения разрешения, предоставляемого, как правило, органом муниципальной власти. Перечень документов, которые нужно собрать для получения разрешения от соответствующей инстанции, также утвержден законодательно. Все необходимые нормы прописаны в ГрК РФ.
✅ Нужно ли продлевать разрешение?
Лицензии или уведомления с истекшим сроком действия считаются недействительными. Производитель обязан продлить срок действия. Лучше сделать это заранее, чем после истечения срока годности. Читайте, где можно проверить действительность разрешения на строительство.
Не волнуйтесь, если вы пропустите крайний срок. Вам нужно будет связаться с соответствующими органами и обновить RNS. Тот факт, что срок действия вашей лицензии истек, не означает принятия административных мер.
Какие последствия могут возникнуть:
- — от 2, 000 до 5, 000 рублей для граждан и от 500, 000 до 1 миллиона рублей для юридических лиц; и
- Приостановление деятельности компании — на 90 дней.
- Обязательство восстановить объект в прежнем виде — в случае совершения серьезного правонарушения при незаконном строительстве.
Первоначальный дизайн дома может быть кардинально изменен. Например, если вместо одноэтажного сруба построить трехэтажный каменный дом. Изменение технических и финансовых параметров будущего здания потребует внесения изменений в лицензионную документацию.
Продление старых лицензий или уведомлений больше не будет возможным. Вам нужно будет разработать проект с нуля и подать заявку на новую RNS.
Если срок действия старой лицензии истек, при ее продлении возникнут проблемы. Были случаи, когда подрядчик обращался в администрацию через три-пять лет после истечения срока действия лицензии. Конечно, этот случай отвергается. Он должен заново подготовить документ, получить одобрение и оформить новый документ. Время ожидания также увеличивается.
Получение разрешения на строительство в 2023 году где, кто и кому выдается, порядок, что делать
Как продлить разрешение
Тонкости оформления
Разрешение на строительство
Получить разрешение на строительство всегда было не простой задачей для обычного человека.
Когда я задумывался о строительстве своего дома и представлял, какие документы мне нужно собрать и подготовить, меня охватывало состояние беспомощности.
Это объяснялось очень просто — я не знал и не понимал, как получить разрешение на строительство дома.
Вокруг куча обрывочной информации из интернета, половина из которой давно устарела.
А чего стоят многозначительные мнения разных строителей и других специалистов в этой области, с которыми я общался. Они специально сгущают краски о небывалой сложности получения разрешения на строительство, чтобы набить себе цену.
Все это в комплексе кого угодно вгонит в депрессию.
Но все изменилось, когда я нашел простую и понятную пошаговую инструкцию:
Как получить разрешение на строительство и прописаться на дачной земле?
В этой статье я сделаю краткий обзор данной инструкции и расскажу, как вы ее можете получить.
Первое ценное, что я обнаружил в инструкции – это разъяснение по дачной амнистии.
Вы наверняка знаете, что под дачной амнистией понимается упрощенная процедура регистрации земельных участков, полученных в «лохматые» годы и упрощенная процедура регистрации жилых домов.
В инструкции четко и понятно описано, что нужно сделать и как это сделать, чтобы легализовать свой жилой дом по дачной амнистии, то есть поставить его на учет и зарегистрировать право собственности.
Но открытием для меня стало то, что дачная амнистия не освобождает собственника от получения разрешения на строительство.
Многие собственники успокаиваются после прохождения процедуры дачной амнистии (как сделал бы и я на их месте), но приведенная в инструкции судебная практика ясно свидетельствует о том, что если вы беспокоитесь за свою собственность, то разрешение на строительство получать надо.
Самое ценное конечно – это описание самой процедуры получения разрешения на строительство.
Выдачей разрешений на строительство обычно занимаются органы местного самоуправления.
Срок выдачи разрешения на строительство жилого дома оказался на редкость коротким.
Всего 10 календарных дней.
Один из риелторов, который якобы разбирается в этом вопросе, рассказывал мне жуткую историю о том, какие документы нужны, чтобы получить разрешение на строительство.
А оказывается для получения разрешения на строительство нужно всего 3 документа:
Градостроительный план земельного участка выдают органы местного самоуправления по заявлению любого заинтересованного лица.
Кстати, образец заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка идет приложением к инструкции.
Схему планировочной организации земельного участка оказывается можно сделать самому.
Я был неожиданно удивлен и обрадован, когда узнал, как эту схему можно составить абсолютно самостоятельно за 15 минут.
Ни для кого не секрет, что большинство сложностей по получению разрешения на строительство связано не с трудоемкостью подготовки документов, а с нежеланием чиновников исполнять законодательные процедуры по выдаче разрешений на строительство.
Вокруг администраций и земельных отделов как грибы растут аффилированные структуры.
Жены, дети, любовницы чиновников создают разные ООО, с которых кормятся, наживаясь на неосведомленности россиян.
Чиновники отправляют людей в эти ООО и другие структуры для подготовки за немалые деньги простых документов, чтобы выдать разрешение на строительство.
Помимо понятного и доходчивого объяснения как добиваться от чиновников выдачи разрешения на строительство, к инструкции прилагаются образцы документов:
Данные образцы документов, в совокупности с самой инструкцией, являются легким практическим инструментом для самостоятельного получения разрешения на строительство жилого дома.
Используя данный материал, вы будете понимать «правила игры» по выдаче разрешений на строительство, а также будете не только точно знать, где чиновники «заплывают за буйки», но и сможете поставить их на место.
Отдельно в инструкции рассмотрены вопросы:
Продлить нельзя отказать.
ГрК РФ не содержит оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство по причине того, что заявление было подано застройщиком с нарушением срока его подачи (то есть не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения). Однако в данном случае имеет место не просто нарушение срока для обращения с заявлением о продлении действующего разрешения на строительство. Общество требует продлить в судебном порядке действие разрешения, срок которого истек пять лет назад. В такой ситуации (при непредставлении заявителем доказательств уклонения уполномоченного органа от выдачи разрешения (противоправного бездействия администрации) либо наличия иных обстоятельств, препятствовавших организации своевременно обратиться с соответствующим заявлением) продление срока действия разрешения на основании ч. 20 ст. 51 ГрК РФ недопустимо. Исходя из смысла положений градостроительного законодательства возможно продление только действующего разрешения на строительство. После истечения срока действия разрешения на строительство может быть выдано только новое разрешение.
Отмена разрешения на строительство возможна только в исключительных случаях.
Судебная практика исходит из того, что по смыслу приведенной нормы, которая носит императивный (не допускающий выбора) характер, орган местного самоуправления, выдавший застройщику разрешение на строительство, вправе принять решение о прекращении действия (аннулировании, отмене) этого разрешения только при наличии хотя бы одного из перечисленных выше оснований. Перечень таких оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Следовательно, если постановление об отмене разрешения на строительство не содержит ссылок на ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ, действия администрации незаконны (при условии, что разрешение на строительство было выдано с соблюдением установленных требований). Такая позиция выражена, в частности, в определениях ВС РФ от 01.09.2016 № 306-КГ16-10277 по делу № А12-33006/2014, от 14.09.2015 № 306-КГ15-10973 по делу № А55-15700/2014, от 08.09.2015 № 306-КГ15-10973 по делу № А55-15700/2014 и т. д.
Эксперты объяснили, как провести регистрацию максимально удобно. Заинтересованный гражданин, оформляя уже построенный дом, в первую очередь, собирает всю документацию. В обязательном порядке происходит вызов сотрудников БТИ. Они смогут произвести необходимые замеры и подготовить техпаспорт, а также поэтажный план объекта. С этими документами гражданин отправляется в местную администрацию и оформляет заявление, направленное на присвоение жилью адреса. После происходит оформление так называемого кадастрового паспорта. Представители Росреестра занимаются данным процессом. Гражданин может посетить многофункциональный центр или отправиться в ближайшее отделение ведомства.
В 2019 году можно узаконить постройку, подходящую под определенные критерии. Здание не должно быть более 3 этажей, в нём может проживать исключительно одна семья, то есть дом не разделяется на несколько собственников. Общих стен с соседними постройками он также не должен иметь. Определённому жилому помещению на участке необходимо присвоить адрес
Эксперты, осуществляющие регистрацию, обращают внимание на наличие коммуникаций, позволяющих проживать в здании круглый год. В 2019 году для регистрации дома используют закон, фигурирующий в реестре под номером 218
Именно он объясняет правообладание жилой недвижимостью.
Какой дом можно оформить?
Некоторые граждане, игнорируя ряд определённых правил, занимаются постройкой дома на участке ИЖС без получения разрешения на проведение данной процедуры. Эксперты объяснили, как его оформить в 2019 году при отсутствии необходимых документов.
То, что искалиУже знали
Основные требования к разрешению
Документ делается после тщательного изучения проектной документации и особенностей участка под застройку. Разрешительная бумага указывает, что проект соответствует по свей архитектуре, технологиям, материалам существующим строительным нормам. Когда дом будет возведен, он не представит опасности для окружающей природы, для людей, для других объектов.
К составлению документа существует несколько требований:
- Разрешение нужно составлять с учетом градостроительного кодекса.
- С учетом требований пожарной безопасности.
- Он должен соответствовать нормам санитарно-эпидемиологическим, строительным.
- Также обязательное требование – соответствие документа нормам технического надзора.
Процедура оформления разрешения в 2021 году
Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ
Многофункциональный центр (МФЦ) позволяет получить основные государственные и муниципальные услуги без посещения специализированных учреждений. В перечень услуг входит, в том числе, и оформление документов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Раньше через МФЦ оформлялось получение разрешения на строительство, сейчас оно отменено.
Например, в Воронежской области уведомление можно подать всеми способами:
- непосредственно в Департамент архитектуры и градостроительства соответствующего района
- через МФЦ
- через сайт госуслуг.
Вот как выглядит описание услуги на сайте Воронежского МФЦ:
Аналогичные возможности есть в Москве и Санкт-Петербурге (см. ниже подробности).
Перед подачей уведомления надо подготовить необходимые документы, перечень ниже.
Перечень необходимых документов
Для подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции дома через МФЦ нужны такие документы:
- паспорт заявителя (и доверенность на представление интересов – в случаях, когда документы подаются не собственником);
- для юрлиц – выписка из ЕГРЮЛ о регистрации.
- кадастровый номер земельного участка;
- документы, подтверждающие право собственности или договор аренды земельного участка, если эти сведения не отражены в ЕГРН;
- заполненное уведомление о возведении нового дома или реконструкции, включая описание дома;
- описание внешнего вида дома, если он находится в охраняемой зоне объекта культурного наследия (ОКН);
- дополнительные разрешения и справки, если строительство осуществляется в зоне с особыми условиями (например, водоохранная зона, или территория, прилегающая к аэропорту, и др.)
До изменений 2018 года перед тем, как получить разрешение на строительство в МФЦ, требовалось подготовить технический проект дома. При уведомительном порядке необходимо только описать будущую постройку в специально отведенной графе бланка. Расположение дома на участке должно соответствовать СНиПам.
Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ: пошаговая инструкция
Расскажем, как проходит процедура подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции через МФЦ (на примере сайта МФЦ Воронежской области).
- Запись на прием МФЦ через терминал электронной очереди, по телефону или через сайт.
Прием и регистрации заявления и документов сотрудником центра. На этом этапе проверяются полномочия заявителя и соответствие пакета документов.
- Выдача расписки о приеме документов заявителю. Далее МФЦ передает всю информацию в профильное подразделение, где готовятся межведомственные запросы (в ЕГРН, Комитет градостроительства, Комитет по охране памятников и др.), после чего проверяется соответствие параметров садового или частного дома строительным нормам и готовится ответное уведомление о соответствии или несоответствии параметров ИЖС.
- Передача готового уведомления обратно в МФЦ
Выдача заявителю ответного уведомления о соответствии или несоответствии нормам параметров строительства или реконструкции — не позднее, чем через 7 рабочих дней (плюс 4-6 дней на передачу документов от МФЦ к профильному органу и обратно).
При неправомерном отказе заявитель может обратиться с жалобой в органы самоуправления. Жалобу можно подать через МФЦ, федеральный портал, по почте или на официальном сайте Администрации.
Когда потребуются дополнительные согласования на постройку индивидуального жилого дома:
- если дом является объектом культурного наследия или расположен в зоне охраны объекта культурного наследия (потребуется описание внешнего вида и справка из Комитета по охране памятников истории и культуры);
- если параметры постройки отклоняются от разрешенных при ИЖС (нужно разрешение Комитета по градостроительству);
- если участок для застройки находится в водо- и природоохраняемой зоне, вблизи стратегических объектов (может потребоваться экологическая экспертиза, согласование с Росавиацией, Роснедрами и др.).
Чтобы оформить документы на построенный дом, нужно подать уведомление об окончании строительных работ. На этом этапе предоставление технического плана является обязательным. В ответ на извещение гражданина Администрация города присылает уведомление о соответствии параметров постройки установленным нормам. При рассмотрении документов специалисты сравнивают данные постройки в уведомлении о планируемом строительстве и уведомлении об окончании работ.
Законодательство
Федеральное законодательство
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ
- Федеральный закон от 19.07.2011 №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 №272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий»
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 №741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Региональное законодательство
- Закон Санкт-Петербурга от 11.12.2013 №668-117 «О реализации Федерального закона «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты …
- Закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009 №820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах …
- Закон Санкт-Петербурга от 02.12.2015 №692-147 «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства»
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 №1747 «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга»
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 №684 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, …
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 №93 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и …
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2016 №706 «О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга»
Процедура оформления разрешения в 2021 году
Уведомление о планируемом строительстве: образец заполнения
Противоположный подход, одобренный Верховным Судом
Могут ли отказать в продлении разрешения?
Причины для отказа в продлении определены регламентами:
- Не хватает документов, в них допущены неточности, нет нужных сведений.
- Строительство не велось и к моменту окончания срока действия разрешения на площадке нет признаков работ.
- Пропущен срок подачи заявления или оно подано уже после того, как срок действия разрешения истек.
Когда местные власти отказывают продлевать действие документа, вы получаете мотивированное решение. В документе указаны причины, по которым вам отказали. К сожалению, встречаются ситуации, когда отказ не обоснован с точки зрения закона. В этом случае можно попробовать обжаловать отказ. Основания для обжалования:
- Нарушение сроков со стороны местных властей, затягивание процедуры.
- Отказ на основании того, что были представлены не все документы, но как недостающая указана документация, которой нет в регламентах.
- Власти отказали вам в оказании услуги.
Если обращение с жалобой не помогло, можно обратиться в суд. Прежде чем подавать исковое заявление и начинать тяжбу, нужно учитывать, что суд не всегда встает на сторону истца. Суд примет решение в вашу пользу, если:
- Выявлены нарушения со стороны должностных лиц.
- Вы пропустили срок подачи заявления, но подали его еще до того, как разрешение стало недействительным.
Не получится обжаловать отказ даже через суд в следующих случаях:
- Вы подали заявление после истечения срока действия.
- Стройка не была начата.
- В процессе строительства сильно изменились характеристики объекта (в проект были внесены изменения).
Если стройка не начиналась, скрыть этот факт невозможно. Вам придется заново пройти все этапы, включая подготовку документов, проекта или эскизов, планов коммуникаций и пр. Здесь есть один нюанс, который все же нужно знать.
Закон однозначно говорит о том, что продлить разрешение, если строительство не было начато, невозможно и единственный выход – получение новых документов. Но в законе нет указаний на то, на какой стадии должно находиться строительство. То есть, если вы начали работы непосредственно перед тем, как подать заявление, у властей нет законных оснований отказать вам.
Условия для пролонгации указаны в Градостроительном кодексе. Если все условия соблюдены, через неделю вы получите разрешение и сможете спокойно продолжать работы. Процедура, в целом, не имеет сложностей, поэтому все можно сделать самостоятельно.
Закон дает право собственнику действовать через представителя, оформив нотариальную доверенность. Когда ваши интересы представляют специалисты нашей компании, риск отказа сводится к минимуму. Мы соберем все нужные документы, подадим заявление, будем общаться с местными властями. Благодаря помощи наших специалистов, вы сможете продлить срок разрешения без проблем.
Этап 1
Соберите необходимые документы, о которых мы расскажем ниже. Отправляйтесь с ними в ближайший офис МФЦ. Чтобы не стоять в очереди, можно записаться на приём заранее – через их сайт https://md.mos.ru/ или по телефону.
Если у вас уже есть заполненное заявление, его вместе с документами можно подать:
- По электронной почте – зная e-mail территориального органа, который занимается продлением сроков разрешений (например, почта Комитета госстройнадзора Москвы stroinadzor@mos.ru):
- через Электронную приёмную Правительства Москвы,
- с помощью представителя (по доверенности),
- через Госуслуги.
Однако сперва нужно выяснить, куда обращаться, чтобы заявление не ушло в другую инстанцию (и не затерялось).
Пошаговый порядок действий
В случае, если срок действия разрешения подходит к концу, необходимо своевременно его продлить. Для этого можно обратиться лично в районную или городскую администрацию.
Также можно подать документы через Госуслуги или МФЦ. Заявитель готовит ранее поданные документы и сведения о начале строительства.
Лучшее решение — регистрация объекта незавершенного строительства в Росреестре. В этом случае предварительно можно взять выписку на объект незавершенного строительства, где указывается процент возведения здания.
Если подтвердится продолжение строительства, разрешение автоматически продлевается на 1-3 года. Если же поступает отказ от администрации, необходимо обращаться в районный суд по месту нахождения земельного участка.
В суде важно предоставить документальные подтверждения хода строительства. При этом не имеет значения, в какой стадии оно находится
